簡?報

第??570??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年3月1日

福鼎市建立“三聯三促”幫扶共建制度

推動創先爭優活動深入開展

福鼎市積極落實在創先爭優活動中開展基層組織建設年的工作部署，建立以“組織聯創、黨員聯幫、干群聯心，促進基層組織建設、促進黨內和諧、促進社會穩定”為主要內容的“三聯三促”制度，組織開展對薄弱基層黨組織、困難黨員、困難群眾的幫扶共建，有效激發基層黨組織和廣大黨員干部的爭創活力。

組織聯創，促進基層組織建設。一是強弱聯建。力促學習推廣“168”基層黨建模式的54個重點村與薄弱村結成共建對子，開展手牽手結對支援活動，幫助實施組織“目標管理”和個人“設崗定責”，并普遍學習推廣柏洋村以“干部問事、民主議事、分工辦事、公開諾事、跟蹤督事、考核評事”為主要內容的民主議事“六事”制度，推進提升薄弱村民主議事和科學決策水平。二是上下聯建。按照“黨群部門聯弱村、經濟部門聯窮村、農業部門聯產業村、政法部門聯亂村”原則，組織41個市直單位與25個相對后進村開展聯創幫扶，圍繞“制定一個發展規劃、開展一次培訓、引進一個發展項目、培養一批入黨積極分子、走訪一批困難群眾、解決一批矛盾糾紛”等6個方面內容，查找制約村經濟社會發展的突出問題55個，協助8個省市扶貧重點村制定起未來三年發展規劃。三是村企聯建。開展“雙向交流、雙向定責、雙向服務”的村企結對共建活動，通過整合村企優勢資源，實現村企黨建、經濟同步發展。秦嶼鎮瀲城村黨支部通過與安諾紙業等5家駐村企業開展結對共建活動，有效實現村企互惠共贏，2011年全村人均純收入達12600元，村集體收入86萬元。

黨員聯幫，促進黨內和諧。將幫扶困難黨員工作與“黨員承諾評議制度”相結合，組織基層黨組織和有能力的黨員干部與困難黨員結成幫扶對子1599對，積極承諾踐諾，幫助困難黨員解決實際問題。對于孤寡困難黨員，堅持實施“五必訪”慰問制度，即“逢年過節必訪、生病住院必訪、紅白事必訪、重大變故必訪、遭受自然災害必訪”，把黨的溫暖及時送到他們的心坎上。今年“兩節”期間，各級領導干部共籌集慰問款32.85萬元，走訪慰問老黨員、困難黨員等對象923人。硤門畬族鄉柏洋村還成立了黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決生產生活困難，并每月為60歲以上老黨員發放50元的生活補助，讓老黨員老有所依、老有所靠。對于農村無住房困難黨員，積極協調各方力量，采取“市政府統籌一部分、政策爭取一部分、鄉鎮補助一部分”的資金配套方式，連續兩年投入資金220多萬元，先后幫助114名農村困難黨員解決無住房問題。對于有勞動能力的困難黨員，通過談心談話等形式，幫助他們轉變“等、靠、要”思想，并通過提供幫扶資金，尋求合適的致富項目，引導他們再就業和領辦、創辦企業。

干群聯心，促進社會穩定。開展“黨心連民心，情系千萬家”活動，萬名黨員走村入戶，問民需、解民困、助民富，與群眾進行聯心結對，重點在就業指導、資金扶持、技能培訓等方面開展幫扶。一是“基層走訪”問民需。廣泛開展“訪民意記民情貼民心”活動，黨員干部深入基層一線與群眾談心交心達3萬多人次，征求群眾意見建議13200多條。龍安開發區黨政領導班子深入園區企業，召開發展問計座談會，與廣大企業主交流探討園區水電路等基礎配套設施建設的中長遠計劃、1.5萬噸綜合污水處理廠建設、車間技術改造及產業提升等問題，并著手解決困擾企業發展的生產用水、路網擴建、群眾矛盾等問題。二是“志愿服務隊”解民困。組建300多支“送溫暖、解憂難、辦實事”志愿服務隊，圍繞群眾關心的就業難、入學難、看病難等問題，廣泛開展送農技、送教育、送法律、送醫療“四下鄉”活動，集中力量為群眾排憂解難，有效促進社會和諧、密切黨群干群關系。市衛生局黨員牽頭組建了16支志愿服務醫療隊，130多名中高級醫務人員為邊遠地區村民診病7000多人次，贈送藥品達5萬多元。三是“致富能手”幫民富。開展送一條致富信息、幫一個致富項目、助一筆致富資金的“三個一”活動，帶動困難群眾脫貧致富。山前村黨員賴起雀作為黨員培訓中心戶戶長，先后吸納14名困難群眾加入自己創辦的大橋加油站工作，并堅持捐助每人每年2萬元，扶持3個以上困難黨員發展生產，實現脫貧致富。