河北省人大代表建議立法規(guī)范食品行業(yè)“三小”

據(jù)新華社電 記者白林近來,食品安全問題一次次牽動著人們的神經(jīng),而臟亂差的小作坊、小攤販、小餐飲往往是食品安全問題的重災(zāi)區(qū)。近日在河北省十一屆人大五次會議上,黃秋云等代表建議,應(yīng)通過立法規(guī)范食品行業(yè)“三小”的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全。

小作坊、小攤販、小餐飲是目前食品行業(yè)中不容忽視的“成員”,它們既是食品安全的“危險區(qū)域”,又是社會生活中不可或缺的部分。它們規(guī)模小、成本低,可以增加就業(yè),百姓對廉價的食品也確實存在需求。據(jù)了解,河北省食品小作坊占食品生產(chǎn)單位總數(shù)的近一半,此外還有數(shù)以萬計的食品攤販。

代表們擔(dān)憂,“三小”的生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍簡陋,從業(yè)人員食品安全意識淡薄,一些不具備必要生產(chǎn)經(jīng)營條件的人員從事著食品經(jīng)營。同時,監(jiān)管職責(zé)不清,既存在無人監(jiān)管的現(xiàn)象,也存在多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管等方面的問題。

“小作坊、小攤販、小餐飲應(yīng)如何界定,設(shè)定怎樣的準(zhǔn)入條件,它們到底應(yīng)該由監(jiān)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)監(jiān)部門管理還是由監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的工商部門管理?一系列的難題需要靠立法明確標(biāo)準(zhǔn)。”黃秋云說,“因此,迫切需要制定"三小"的準(zhǔn)入條件和管理制度,使其有章可循。”

黃秋云還建議成立一家權(quán)威的食品檢驗檢測中心,并通過優(yōu)惠貸款、減免稅收、免除食品檢驗費用等手段鼓勵引導(dǎo)食品加工行業(yè)的“三小”安全生產(chǎn)食品。