創先爭優：回顧、總結、前瞻（三）

抓黨建是全黨的事，每一名黨員領導干部都有責任。創先爭優活動按照“全黨抓黨建”的思路，按照“黨委統一領導、組織部門牽頭協調、各有關方面齊抓共管”的工作格局要求，努力調動和充分發揮各個方面的積極性、主動性、創造性，使大家都來關心黨建，都來重視黨建，都來加強黨建，形成了一種強大的合力。創先爭優活動的過程，成為社會分工更加科學合理的過程。專業化、精細化的社會分工是必要的，現有黨委各工作部門和政府各工作部門的分工也基本上是合理的，這一點我們要有清醒的認識。但是，如果不注意它們之間的協調配合，也會存在不少問題，這一點我們也要有清醒的認識。我們知道，黨和國家工作的大局不是單個部門所能完成的， 它涉及各個部門各個行業，必須通力合作和統籌協調才能實現。如果只從各個部門自身的角度甚至部門利益出發來考慮問題，就不可能清醒地知道黨和國家工作的大局究竟在哪里，也不可能清醒地知道如何為黨和國家工作大局服務，以及服務的重點和切入點是什么，這樣是不可能服務好的。坦率地說，如果沒有大局意識和統籌協調的思想，就是要把各個部門自身的工作做得很好也是不可能的。比如，經濟社會等部門，如果單純就業務抓業務，忽視黨的思想政治優勢和組織優勢，不注意發揮各級黨組織、黨員干部和廣大黨員的作用，那么經濟社會發展就會缺乏主心骨、主力軍和強有力的保證，甚至還會走偏方向；黨務部門和組織部門，如果單純就黨建抓黨建，就組織工作抓組織工作，不注意了解經濟社會發展的情況和變化，那么黨的建設和組織工作就會缺乏針對性和責任感、緊迫感，容易無的放矢，陷入“自我循環”。各個行業系統抓創先爭優、抓黨建，實際上也是有利于更好地履行各自的職責的，是“雙贏”。比如，工商行政管理局系統抓非公有制經濟組織的創先爭優和黨建工作，就能夠幫助他們更好地履行其對非公有制經濟監管的職能；統戰、工商聯抓非公有制經濟組織的創先爭優和黨建工作，就能夠幫助他們更好地實現“兩個健康”的目標，即非公有制經濟人士健康成長、非公有制經濟健康發展。很顯然，其他各個部門系統也是如此。把黨建工作結合到業務工作中去，有利于更好地保證和促進業務工作的完成；把業務工作結合到黨建工作中來，有利于黨建工作更好地圍繞中心、服務大局。

我們說，創先爭優活動大大提高了執政黨的能力和水平，上述科學分工、協調與合力，就是一個極其重要的方面或體現。中國共產黨作為一個偉大的馬克思主義先進政黨，它加速歷史發展進步的一個實現途徑是：在經濟社會發展的各個關節點上、各個重要部位上，進行合理的“布點安排”，集中資源和力量，明確責任，明確分工；同時加強統籌協調，加強團結合作，形成合力；通過創先爭優，不斷追求先進和優秀，不斷追求一流，使各部門、各行業、各單位的業務優勢最充分的發揮出來，使黨的思想政治優勢和組織優勢最充分的發揮出來。并且把最充分發揮出來的業務優勢，與最充分發揮出來的思想政治優勢和組織優勢緊密結合起來，產生更大的威力、更強的優勢，從而為經濟社會發展和歷史的進步提供有力的服務、有力的推動、有力的保證。先進政黨的先進性體現在哪里？就是體現在這些方面。我們黨特有的優勢體現在哪里？同樣體現在這些方面。創先爭優活動注重行動、注重效果、注重用實踐來衡量先進和優秀與否的特點，進一步把我們黨在推動社會歷史發展上的先進性的優勢突顯出來了，這是不是人類歷史發展的一種內在規律呢？

從創先爭優活動一開始，黨組織就十分注重充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用，通過他們，把黨的主張和要求變成群眾的自覺行動。2010年8月31日，中央創先爭優活動領導小組和中央組織部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯聯合召開黨群共建創先爭優視頻會議，拉開了在工會組織和廣大職工中、在基層團組織和廣大團員青年中、在婦聯組織和廣大婦女中，實際上就是在廣大群眾中深入開展創先爭優活動的序幕。黨內帶黨外，就是通過這些群眾組織去號召、發動和帶動的。這些群眾組織原來就有一些很好的活動載體，比如，勞動競賽、技能比武、崗位練兵，以及青年文明號、青年先鋒崗、三八紅旗手的評選等等。創先爭優與他們的工作是緊密結合的，因為群眾中蘊藏著創先爭優的極大熱情。在創先爭優活動中，各級群眾組織采取許多得力措施，響應黨的號召，順應群眾的意愿，豐富群眾的工作和生活，為群眾貢獻聰明才智搭建了舞臺。他們以黨的號召為號召，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，更好地發揮了在廣大群眾中的橋梁和紐帶作用，更好地發揮了作為黨的助手、參謀和后備軍的作用。這一特點，在創先爭優活動中得到了淋漓盡致的體現。中國共產黨是怎樣推動社會發展和歷史進步的？一個重要的方面，就是通過她領導下的群眾組織，去團結凝聚和帶動廣大群眾，把群眾的主動性、創造性充分發揮出來，直接轉化成先進的生產力和社會發展的動力。這一點，不是世界上別的政黨都能做到的。（作者為中央創先爭優活動領導小組辦公室指導組副組長）

來源：《組織人事報》