簡?報

第??545??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年1月30日

助發展 惠民生 促和諧

--莆田市荔城區開展“黨員到一線”創先爭優主題實踐活動

莆田市荔城區組織開展“黨員到一線”創先爭優主題實踐活動，引導黨員干部深入基層一線，狠抓項目促發展、為民服務惠民生、化解糾紛促和諧，以實際行動在服務荔城發展中創先爭優。

深入發展一線，狠抓項目助跨越。圍繞區委中心工作，堅持把項目一線作為創先爭優主戰場，在項目引進、項目建設、項目投產中創先進、爭優秀、做表率。一是明確目標措施。按照“一區兩地三中心”的戰略構想，將全年招商引資任務分解落實到各部門，通過開展“創先爭優比奉獻、攻堅克難促發展”等活動，使黨員“創先”有方向、“爭優”有目標。目前，全區招商簽約新項目84個，投資額達100.17億元，翻倍完成2011年全年任務。二是強化項目督查。著眼“4566”全年經濟發展指標，建立健全“項目通報、問題反饋、資金督查”等制度，并將“五大戰役”進展情況通過政府網站、電視媒體、報刊雜志、莆仙戲等載體向群眾如實通報，由群眾來監督項目進展、用民心來衡量項目成效。目前全區項目督查覆蓋率達100%，發現26個存在問題的項目已全部及時整改。三是激發爭創活力。把項目建設、創先爭優與干部考核有機結合，將每名黨員“領導點、群眾評、自己述、黨員議”等評議情況作為年終考核、獎懲提拔的重要依據，激發黨員干部創先爭優活力。目前已有35名在玉湖新城、溪白片區改造中成績突出的黨員干部被提拔使用。

深入服務一線，轉變作風惠民生。引導全區黨員干部深入群眾、服務群眾，在走基層、察民生、順民意、解民憂中創先爭優。一是健全服務機制。健全黨員干部聯系服務群眾機制，在全區推廣“四聯四抓四促”工作法、“三亮三比三創三評”等典型做法，在15個村（居）試點推行“一站式”便民服務中心，使之成為“貼近群眾的窗口、服務群眾的前哨”。鎮海街道長壽社區“一站式”中心一年內為社區周邊數萬名群眾提供證件申辦、低保扶助、居家養老等15類服務2400余次。二是下派服務團隊。選派70余名來自農林牧漁等聯系群眾最密切部門的黨員干部，組成6支“鎮街服務隊”分赴基層，推動落實醫療衛生、教育公平、保障住房等十大類為民辦實事項目，解決群眾反映較多的就業難、看病難等問題1500多件，并在“兩節”期間開展“文化、科技、衛生”三下鄉活動29場次，把溫暖與服務送到群眾家門口。三是開展掛鉤結對。組織85個區直機關單位掛鉤全區130個村（居），立足村情深挖潛在優勢，引導各村找準1-2個重點發展項目，走“一村一品”路子，為掛鉤村（居）提供資金、信息、資源和項目等方面支持，并幫助困難群眾脫貧致富。目前，全區115個村已基本實現“一村一品”，農民群眾幸福指數大幅提升。

深入維穩一線，化解糾紛促和諧。組織廣大黨員積極融入加強和創新社會管理工作的第一線，深入矛盾集中、問題復雜的地方解糾紛、促和諧、保平安。一是窗口前移接民訪。將信訪窗口“前移”、維穩姿態“前傾”，推行“零距離”接訪，使群眾在家門口就可以實現“話有處說、理有處擺、事有人辦”，破解“信‘訪’不信法”問題。目前區領導以及區、鎮街、村居三級信訪工作者共深入基層一線接訪1.2萬余次，建立“信訪日記”、“民情檔案”共626本，記錄群眾反映事項與訴求千余件。二是巧借民智析癥結。充分發揮民智民力，組建由社會各界人士組成的“民智團”，協助為信訪案件“問診把脈”，通過換位群眾角度，分析信訪事項前因后果及癥結所在，提供相應的解訪建議。目前共診析突出信訪積案275件，并提供對信訪各項工作的長遠建議193條。三是用心解憂促和諧。廣大黨員干部牢固樹立“用情溫暖民心、用心化解民憂”理念，對排查出的信訪問題進行逐案跟蹤，盡心盡力為群眾排解糾紛1100余件，將矛盾問題消除在萌芽狀態，維護基層和諧穩定。西天尾鎮組織黨員手把手幫助群眾算好“生活改善、征遷補償、宜居優化”三本帳，逐一破解涉遷群眾憂慮，使以往信訪“高危地帶”的征遷工作變得“和諧一片、陽光四溢”。