創先爭優：回顧、總結、前瞻（二）

開展創先爭優活動，是在黨的十七大報告中提出來的。2010年4月，胡錦濤總書記向全黨發出號召：廣泛深入開展創先爭優活動。習近平同志也對開展創先爭優活動提出明確要求。緊接著，中組部、中宣部在北京聯合召開創先爭優活動動員會，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志在會上進行了具體部署；隨后，中央轉發了關于深入開展創先爭優活動的意見，明確提出“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總要求；此后，各地區各部門紛紛成立各自的創先爭優活動領導小組（或指導小組），召開會議，下發文件，進行具體安排。活動開展以后，胡錦濤總書記多次作出重要指示。習近平同志對創先爭優活動先后作出的重要批示多達幾十次，其他中央政治局常委也都對活動作出了重要批示。作為活動領導小組組長的李源潮同志，更是親力親為，一個部門一個部門地跑，一個地方一個地方地去推動，他對創先爭優活動作出的批示已達幾百次之多！各地區各部門的“一把手”也對創先爭優活動高度重視，或親自抓，或親自過問，親自撰寫文章。領導重視，這是創先爭優活動的一大特點。

中國共產黨的領導層本身就在追求著先進和優秀。他們把實踐中和群眾中創造的成功做法和經驗，推動歷史前進的先進因素和內在規律，發掘出來，總結概括出來；然后帶頭執行，并全力推廣，使之由點到面、由小范圍到大范圍、由黨內到黨外、由一部分人到全社會實行。同時，對阻礙歷史進步的消極、落后因素，又大力防止、消彌和克服。這既是我們黨先進性的一種體現，更是一種成功的執政方式。由此，引發我們思考：馬克思主義的先進政黨是怎樣推動歷史前進的？我們可以而且應該從創先爭優中理出一些思路，總結一些規律性的東西——

創先爭優活動期間，2010年10月，黨的十七屆五中全會召開，提出“十二五”規劃和科學發展、轉變經濟發展方式的主題主線，黨的各級領導層為此付出了極大的心血。我們黨的最高目標是實現共產主義，這個遠大理想從來沒有變過，也不能變。因為它代表的是人類社會發展進步的總趨勢和總方向。但總趨勢、總方向、總目標，要通過一個階段一個階段的目標和規劃去實現，想一步登天，只能是幻想。“十二五”規劃和貫穿其中的主題主線，就是中國共產黨人向著遠大目標邁出的一大步，它對推動社會發展進步的意義是極其重大的。這是一道大坎，邁過去了，以后的路就會好走得多。邁不過去，就會嚴重阻礙社會的發展進步。因此，黨的各級領導干部對此看得很重。他們深入實際調查研究，通過艱苦的勞動，對各種情況和現象、成績和問題，進行概括分析和總結提煉，力求提出科學的規劃目標、計劃任務和實施措施。一時間，各地區各部門的領導干部，特別是黨政“一把手”們，談論得最多的，是各自富有特色的發展目標和規劃計劃，是科學發展、轉型升級、自主創新、效益質量、節能減排、資源環境、幸福指數、秀美家園、民生改善等等。

誰說領導干部不關心創先爭優？他們這么做，不是創先爭優又是什么？創先爭優不是空的概念，而是實實在在的內容，不是“兩張皮”，而是“一張皮”。只有制定出每一階段科學合理而又切實可行的發展目標，人們才會有努力的方向，才會有創爭的動力，歷史發展才會一步一步地向前推進。作為先進政黨的骨干，我們黨的各級領導干部，深深懂得這個道理。“十二五”規劃的制定和實施過程，本身就是創先爭優的過程。

上級黨組織、各級創爭辦和領導干部，又是怎樣指導創先爭優活動的？人們看到，上級領導指導開展創先爭優的過程，就是推動基層努力完成黨的中心任務和實現黨的發展目標的過程，這一點毫不含糊。活動開展以來，各級領導干部、各級創爭辦的同志，不斷深入下去，深入基層，深入實際，廣泛接觸黨員干部和群眾，進行面對面溝通，一對一交談，了解創先爭優、經濟社會發展各項任務的實際進展情況，并進行督促檢查。搞得好的，給予鼓勵表揚，進行總結和宣傳推廣。搞得差的，進行批評指正。發現傾向性的問題，及時提出解決的措施和辦法，不少領導干部還親自去操作。于是，這一時期中國共產黨的自身建設，出現了一種十分可喜的現象，這就是：領導干部和機關干部下基層的密集度，是前所未有的，或者說是不多見的。這是為什么？因為坐在機關大樓里不可能指導好創先爭優。從2010年底、2011年底各級領導干部，集中到基層點評創先爭優和參加群眾評議的情況來看，從中央創爭辦下發通知，要求在創先爭優活動中進一步推動機關干部下基層聯系群眾的情況來看，從大力推動窗口單位和服務行業為民服務創先爭優的情況來看，以及不少高中級干部到基層蹲點撰寫民情日記和訪貧問苦的情況來看，都在社會上、基層中，產生了極好的效果，發揮了很大的作用。