簡?報

第??534??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年1月11日

莆田市扎實開展群眾評議工作

努力把創先爭優辦成群眾滿意工程

莆田市堅持把開展群眾評議作為深入推進創先爭優活動的有力抓手，嚴密組織實施，積極引導群眾參與，確保每個基層黨組織和黨員都接受評議，進一步激勵基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。

開門納諫注重求深求廣。按照“在民主、公開、和諧的環境中開展創先爭優活動”要求，認真做好群眾評議前期工作。一是一線走訪聽取意見。結合年終走訪慰問，各級黨組織紛紛深入基層接地氣、通民氣。重點圍繞開展創先爭優活動、完成中心工作和重點任務、為群眾辦實事好事等5個方面情況，虛心聽取群眾意見建議。秀嶼區平海鎮卓東村掛職黨員干部郭瑞春帶著“民情日記”走家串戶，詳細記錄群眾反映的排洪溝水毀修復等問題，積極商討解決對策。二是深入對照自查自評。下發通知要求各級黨組織和黨員對立足崗位履行職責、作出公開承諾踐諾、聯系服務群眾等9個方面的內容開展自查自評，總結成績，查找不足。荔城區地稅局圍繞“比黨性、比作風、比效能”主題召開自查自評會議，邀請區掛鉤領導對窗口黨員干部進行點評，幫助明確努力方向，制定改進舉措。三是加大宣傳營造氛圍。注重加強創先爭優活動的宣傳，努力提高群眾知曉率。通過網上群眾評議專欄、手機短信平臺、宣傳欄等形式向黨員群眾公布承諾踐諾情況，讓黨員群眾知曉評議的要求、內容、形式等，引導他們提前做好準備。截至目前，全市各級黨組織開展征求意見座談會6907場，發放征求意見表30000張，收集整理各類意見22086條。

組織評議注重求實求活。立足實際、實用、實效原則，積極搭建評議平臺，創新評議手段，靈活運用多種形式，增強評議的針對性與科學性。一是科學確定評議人員。為防止走過場，明確要求參評人員必須是本地本單位群眾代表，主要包括下屬單位黨組織負責人、本單位非黨員干部職工、群眾代表、“兩代表一委員”等，群眾代表不少于參評人員總數的80%。城廂區從離退休黨員、服務對象、共建單位中選聘32名代表擔任特邀評議員，確保人員組成上體現廣泛性和代表性。二是靈活設置評議內容。分共性和個性2部分設置評議內容。在共性層面上，注重圍繞服務大局是否有力、履行職責是否有為、兌現承諾是否有效、服務群眾是否有績等內容，分滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意以及綜合評價欄進行評議。在個性層面上，農村重點把村級活動場所建設、推動重點項目落地、服務聯系群眾等作為評議內容；街道社區重點把加強和創新社會管理、構建文明社區等作為評議內容；機關重點把履行崗位職責、提高業務水平、轉變工作作風等作為評議內容。三是統籌安排評議活動。本著不增加基層負擔的前提，把開展創先爭優活動群眾評議與年度工作總結、目標考核等一并結合統籌進行，防止多頭評議、重復考核。市公安局結合第二屆“全市十佳民警”評選活動，對公安系統開展創先爭優活動進行評議，讓先進的有光榮感、后進的有危機感。

整改提高注重求真求效。針對群眾評議反映的問題，深入查找原因，制定整改方案，落實整改措施，以實實在在的效果取信于民。一是圍繞跨越發展抓整改。結合沖刺全年目標任務，各級黨組織和廣大黨員上下一心謀發展、促跨越。涵江區根據群眾評議意見，組織開展百家重點企業大走訪活動，面對面解決企業在增資擴產、品牌申報等方面的近百個問題。市國土局推出服務發展10條新舉措，全力保障“三群”聯動 、“三維”對接項目用地。二是圍繞宜居港城抓整改。各級黨組織圍繞群眾評議中建設宜居港城的期盼，著力出實招、辦實事、惠民生。針對城市建設中“滴撒漏”問題，市執法局、交警支隊等10多個相關部門聯手開展專項整治工作，明確各部門職責，杜絕“誰都管、誰都不管”現象，確保市容市貌整潔美觀。市公安機關把“清網行動”作為民心工程，全力以赴發起最后總攻，截至目前，抓獲或敦促自首各類在逃人員1400名，有力維護社會和諧穩定。三是圍繞基層基礎抓整改。以明年村級組織換屆為契機，抓緊做好前期調研和整頓轉化工作。專門召開推進會就“難點村”換屆、后進村整頓等工作進行再強調再部署，實行“一村一策”跟蹤督查，基本解決10個“難點村”換屆歷史遺留問題。拿出鄉鎮總數20%左右的黨政正職進行全市統籌，競爭性選拔出57名副鄉鎮、街道辦副主任，解決基層年經干部儲備不足、青黃不接的問題。