簡?報

第??359??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2011年5月24日

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仙游縣采取“八個一”措施積極引導機關、企事業單位黨組織和黨員干部在服務農村基層群眾中創先爭優

仙游縣結合開展“深入基層大走訪”活動，采取“八個一”措施，即“簽定一份共建承諾、開展一項主題活動、共過一次組織生活、聯系一名黨員群眾、建好一個村級班子、理清一條發展思路、建立一套長效機制、解決一批實際問題”，組織100個機關企事業單位黨組織與100個農村基層黨組織掛鉤結對，積極引導機關企事業黨組織和廣大黨員干部服務農村基層群眾中創先爭優。

一、簽定一份共建承諾。堅持“資源共享，組織聯建，工作互動，活動互促，城鄉一體，推進發展”的原則，組織結對共建黨支部簽訂共建共創承諾書，一年一承諾、一年一評議、一年一考核，召開黨員大會作出公開承諾，承諾類型包括出資幫助農村改水、筑路、建房等基礎設施建設類；技術扶持、項目支持類；資源共享類和為企業優化環境、提供服務類等等，受到群眾好評。

二、開展一項主題活動。積極引導各結對黨支部以“五進基層”為載體，深入農村基層開展農技咨詢、醫療義診、文化下鄉等黨員志愿服務活動，舉辦知識競賽、演講比賽、體育比賽等文體活動，組織結對單位黨員共同舉行黨性教育、項目考察等學習參觀活動，積極營造創爭濃厚氛圍。

三、共過一次組織生活。明確要求結對黨支部之間以共同召開民主生活會、共上黨課等形式，帶領黨員共同參加組織生活，每年至少共同召開一次黨員大會，審議共建共創重大事項；共同召開一次支委會，商討共建共創日常事務；共上一堂黨課，共同接受教育；共同召開一次民主生活會，開展批評和自我批評。

四、聯系一名黨員群眾。堅持“月交流、季走訪、年總結” ，組織結對單位黨員干部與農村困難黨員群眾開展“一對一”、“一對多”、“多對一”等形式多樣的幫扶活動。對勞動能力較弱的困難群眾，通過資助錢物等方式，幫助改善生活狀況；對有勞動能力的困難群眾，通過資金、信息、項目、就業扶持等方式，幫助開辟致富渠道、增加收入；對生產技術遇到困難的群眾，通過技術咨詢、上門指導等方式幫助解決技術難題。

五、建好一個村級班子。依托“村企聯建”、“城鄉聯建”、“村與社區聯建”的工作模式，動員各結對村黨支部幫助結對村黨組織配強班子、管好隊伍，推進村級組織活動場所規范化建設，抓好村級后備干部培養，充分發揮村級黨組織的戰斗堡壘作用。廣泛開展以“亮身份、作承諾、葆先進”為主要內容的黨員承諾制活動，推行農村無職黨員設崗定責目標管理，引導廣大農村黨員發揮骨干帶頭作用。

六、理清一條發展思路。堅持把推動經濟發展、構建和諧農村作為結對共建的重要內容，推動各結對單位黨組織結合自身特點，因地制宜找準方向，幫助結對村理清發展思路，制定科學發展規劃，重點培育和發展“一村一品”。大力發展村級集體經濟，引導村干部帶頭致富、帶領群眾致富，實現黨建富民目標。

七、建立一套長效機制。各結對黨支部著力探索建立結對共建有效機制體制，夯實基層組織制度建設，提高村（居）自管理水平。推廣“168”黨建工作模式、“四議兩公開”和“五要工程”（村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監督、要滿意），完善“三會一課”等工作制度，試行“戶代表會議”和“民主議事日”制度，充分發揮村民代表的協調、監督、管理作用。健全村務公開和民主管理有效運行機制，全面推行村務決策聽證、村財委托鄉鎮代管和村財網絡監管制度，促進村級運行制度化、規范化和日常化。

八、解決一些實際問題。各結對黨支部結合學習實踐活動整改落實后續工作，著力解決影響和制約科學發展的突出問題及群眾反映強烈的問題。落實結對共建責任職責，發揮資金、技術、信息、人才等方面優勢，定期深入結對村幫助解決道路交通、供水供電、河道清理整治、農田水利、垃圾污水處理和信息網絡等基礎設施建設問題，改善農村生產生活條件，提高群眾生活質量；幫助結對村興建教育、文化、衛生、體育、養老等公共服務設施建設，促進農村公共服務和社會事業發展，繁榮農村文化生活。