簡?報

第??315??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2011年4月2日

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莆田市以公開承諾為抓手

引導黨員干部在遵守換屆紀律中創先爭優

莆田市把做好縣鄉領導班子換屆工作作為當前開展創先爭優活動重要內容，以落實黨組織和黨員公開承諾為抓手，引導黨員干部在遵守換屆紀律中創先爭優，確保風清氣正。

堅持教育在先，抓好思想引導。營造濃厚氛圍。利用集中學習、專題培訓、媒體宣傳、群發短信、網站專題等多種形式，大力宣傳“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆紀律要求。荔城區結合年度考核組織科級以上干部參加換屆紀律知識測試，城廂區向黨員干部群發換屆紀律手機短信5000多條，涵江區在政府網、陽光網、糾風網開辟專欄聯動宣傳換屆紀律。問卷調查顯示，全市參加民主推薦人員對換屆紀律知曉度超過95%。強化紀律教育。結合開展向楊善洲同志學習活動，引導黨員領導干部學習楊善洲同志大公無私、淡泊名利的奉獻精神，增強大局意識和責任意識，正確對待個人的進退流轉。發放公開信、提醒函10萬多份，及時向黨員干部傳達換屆紀律。印制警示教育案例選編2000余份，作為領導干部和考察組成員的必學資料。秀嶼區將換屆紀律有關資料匯編成冊發放給科級以上干部，要求先學一步、自省自律。開展專題談話。市委主要領導與縣區領導班子、赴縣區干部考察組進行談心談話，了解思想動態，把握換屆重點。各縣區委領導落實一崗雙責，將嚴肅換屆紀律作為領導點評的重要內容，深入基層即時點評。全市46個鄉鎮、8個街道全面開展專題談心談話活動，教育黨員干部講黨性、講原則、顧大局。

細化承諾內容，推行分級承諾。領導班子承諾做到“四切實”，即切實強化教育引導、切實規范換屆程序、切實保障民主權利、切實加強紀律監督。仙游縣27個縣直、鄉鎮黨委班子圍繞嚴守換屆紀律、依法依規公平競爭、正確對待組織安排作出公開承諾。黨員領導干部承諾做到“四帶頭”，即帶頭顧全大局、帶頭嚴守紀律、帶頭堅持原則、帶頭廉潔自律。城廂區組織鎮街、區直單位領導170多人在全區換屆工作動員大會上開展集體公開承諾。普通黨員干部承諾做到“兩自覺”，即自覺宣傳換屆政策、自覺遵守換屆紀律，正確行使民主權利。各縣區符合提名條件的黨員干部普遍以組織公告、個人署名、集中宣誓等方式，公開承諾不參與跑官要官和拉票賄選等活動。干部考察組承諾做到“三堅持兩嚴格”，即堅持公道正派、堅持嚴守紀律、堅持帶頭踐諾，嚴格程序要求、嚴守換屆紀律。赴涵江區干部考察組將14個成員分成7個小組，實行組內互相監督、組間交叉監督。全市45個考察組、300名考察組成員和1萬多名黨員干部簽訂了嚴肅換屆紀律公開承諾書，實現公開承諾全覆蓋。

拓寬監督渠道，確保承諾兌現。實行多級審諾。采取基層黨組織初審、縣區委復審、市委抽查等方式，嚴格審核換屆紀律承諾事項，對檢查中發現的115份不符合要求的承諾書，及時督促充實完善，切實提高承諾質量。嚴格監督踐諾。市縣兩級紀委和組織部門設立換屆專用舉報電話、舉報信箱和電子郵箱，健全電話、信訪、網絡“三位一體”舉報平臺，實行24小時專人值守，對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題的舉報從快從嚴查處。向7個縣區委（工委）派出3個監督檢查組，采取聽取匯報、個別走訪和明查暗訪等形式，對黨員干部踐行換屆承諾情況進行督查。組織群眾評諾。在黨員自評、黨組織互評、領導點評的基礎上，要求各級黨組織邀請離退休老同志、人大代表、政協委員、群眾代表等各方面人員，組織召開專題評諾會，對承諾人員履諾踐諾情況逐個進行民主測評，確保公開承諾落到實處。