“十二五”時期，仍是我國房地產業發展的重要機遇期，但同時也是關鍵的轉型期。

積極穩妥推進城鎮化

城鎮化是我國經濟社會發展的必然趨勢和強勁動力。2009年我國城鎮化率為46.6%，按“十一五”時期年均增加0.9%測算，還可有20多年的發展空間。考慮到我國從上世紀70年代起實行了計劃生育政策，住房建設在人口結構發生較大變化后有可能產生階段性過剩，但起碼在“十二五”時期，仍是我們可以繼續抓住和用好的重要戰略機遇期。

要支持城鎮原居民的自住性和改善性住房需求。1985年至1990年是我國人口出生的第二個高峰期，他們在“十二五”時期大多將成家立業。

不少地方在“十二五”時期舊城改造、棚戶區改造、“城中村”改造的任務較重，由此帶來的被動性需求量也很大。各地的城鎮化進程、居民居住情況等差異很大，建議各地在加快建立個人住房信息系統建設的基礎上，認真編制“十二五”住房建設規劃和年度計劃，并與住房用地的供應規劃、年度計劃相協調，與城市交通規劃相銜接。規劃與計劃應向社會公布，以穩定市場的預期與百姓的預期。

隨著國家對服務業的支持及人們消費升級的需要，商業地產、旅游地產、產業園區地產等在一些地方也會因地制宜地發展，地方政府也應積極穩妥地做好引導工作。

“十二五”時期，仍是我國住房與房地產業在數量上增長與品質上提升的階段。