增創優勢 描繪海西宏偉圖景

2010年是海峽西岸經濟區上升為國家戰略開局的第一個完整之年。

2009年5月14日，國務院正式對外發布《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，賦予其戰略定位：兩岸人民交流合作先行先試區域、服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區先進制造業的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心。

將海峽西岸經濟區抽象、概括的戰略定位轉化為看得見、摸得著的具體成效，是福建人民孜孜以求的愿望和目標。五大戰役顯然就是實現這個愿望和目標的重要抓手。

五大戰役的實踐表明，身處難得歷史機遇期的福建不僅發掘出了推進大發展、大跨越的潛能，而且也增創了閩臺合作發展的優勢，讓海西的宏偉圖景變得更加清晰扎實。

在全國第五大島、大陸距臺灣本土最近的縣——平潭設立綜合實驗區，這是福建在《海峽兩岸經濟合作框架協議》簽署后，探索由兩岸同胞共同規劃、開發、管理、經營、受益的先行先試載體，也是五大戰役的重點項目之一。

五大戰役打響以來，平潭綜合實驗區管委會在臺灣中興工程公司提出的“海峽兩岸幸福宜居島”概念基礎上，確定由臺灣中興與福建省城鄉規劃設計院共同編制實驗區的總體發展規劃，明確平潭主島“四區（中心商務區、港口經貿區、科技文教區和旅游休閑區）、十一組團”的總體發展架構。

隨著平潭綜合實驗區開放開發的加速，平潭島內各項基礎設施的瓶頸不斷被超常規、高標準地打破：

交通基礎設施建設全面鋪開。平潭海峽大橋、漁平高速公路已建成通車，海峽大橋復線于2010年9月底開工建設；環島公路一期工程35．5公里全線開工；福州至平潭高鐵、長樂至平潭高速公路、澳前兩岸客滾碼頭等重大交通基礎項目也在2010年底前動工。

水、電、生態環境建設快速推進。從閩江引水入島的工程正在加緊實施；兩座11萬伏輸變電站已建成，22萬伏輸變電項目已動工；平潭島內年度1000萬株植樹造林任務已完成。

初步建立扁平化、高效率的管理體制及運作機制。從2010年12月起，對原由平潭縣政府12個具備經濟管理職能的工作機構履行的176項行政管理審批事項，按照“大部制”要求進行整合，實現與實驗區內設管理機構的有機銜接。

不久的將來，一個多元化、多形式、多層次、多主體地開展兩岸合作交流，建設兩岸人民共同家園的平潭綜合實驗區將會更真切地展現在世人面前。

在認真做好ECFA簽署生效后的跟進工作中，福建積極主動深化閩臺石化、汽車、精密機械、電子信息等產業對接，拓展太陽能、生物科技、創意等新興產業合作，加快推進一批閩臺合作重點項目。2010年，閩臺貿易額首次突破了100億美元大關，比5年前翻了一番。

持續擴大對臺海空直航。2010年，開通6條福州、廈門對臺空中客貨運航線和福州至臺北海峽兩岸郵運航線，新增22個對臺空中航班，對臺海運直航集裝箱運輸67萬標箱，閩臺海上直航運送旅客146．8萬人次。

隨著作為兩岸區域性金融服務中心的確立和發展，閩臺金融交流合作邁上新臺階。2010年，臺灣獨資的國泰產險在福建設立了分公司；年底，富邦財產保險公司在廈門開業，成為《海峽兩岸經濟合作框架協議》簽署后首家進入大陸的臺資保險公司。