簡?報

第??225??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2010年12月29日

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霞浦縣采取多種方式開展群眾評議工作

廣泛聽取民聲匯集民意

霞浦縣注重結合各行業和單位實際，進一步拓展和豐富群眾參與形式和方法，扎實開展群眾評議，廣泛聽取民聲匯集民意，把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。截至目前，全縣參加群眾評議人數達35000多人次，736個黨組織15839名黨員接受了評議，征求到意見建議5236條，群眾滿意率達96.2%。

定向邀請和自愿報名結合，確定評議代表。要求各黨組織根據工作職能情況合理確定參評人員的范圍，除確定一定比例的本單位干部職工和下屬單位的黨員干部外，主要邀請服務對象代表、人大代表、政協委員、離退休干部以及一些無黨派群眾代表等，人數不少于30人，其中服務對象比例不少于參評人員的50％；同時還通過網絡、宣傳欄、廣播等形式提前向社會公告承諾履諾情況，號召群眾自愿報名參加評議，確保評議代表的廣泛性和針對性。水門鄉黨委除邀請了各村黨組織書記、村委會主任，中小學校、衛生院負責人，重點企業代表、種養殖大戶等38名黨員群眾，還提前一周在各行政村村務公開欄張貼開展群眾評議的公告，15位村民自愿報名參加該鄉的群眾評議會。

集中評議與日常評議結合，豐富評議方式。各級黨組織每半年開展一次集中評議，召開評議大會，或結合政風行風評議會、民主生活會、年終考核、黨性分析會等工作進行統籌安排，主要采用向評議對象發放群眾滿意度測評表和創先爭優活動評議表方式進行評議。測評表主要是對黨組織開展創先爭優活動滿意情況進行評價，設置為滿意、基本滿意和不滿意三檔，并設置征求意見欄；評議表主要是對黨組織開展創先爭優活動情況進行評價，分5大方面若干個項目，每個方面設置為好、中、差三個檔次。在規范集中評議工作的基礎上，強化日常評議，主要通過設置群眾意見箱、網絡評議專欄和走訪群眾等形式，收集群眾的意見建議。縣質監局結合政風行風評議活動，邀請全縣26家企業業主、部分群眾代表、行風監督員、人大代表等46人，召開座談會進行集中評議，還利用下鄉機會個別訪談和在質監局網頁上開設“網上信箱”等方式，多渠道、多層次開展群眾評議，共發放測評表和評議表92份，收集到意見建議137條。活動開展以來，各基層黨組織共舉行各種形式的群眾評議活動897場，發放群眾評議測評表和評議表35000多份，回收率達95.2%。

共性和個性結合，規范評議內容。黨組織和黨員評議內容設置為共性和個性兩個部分。共性方面，內容包括活動的方案是否可行和主題是否貼近實際、公開承諾是否具體可行和公開承諾落實情況、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮情況、群眾是否得實惠等四大項。同時，根據單位和行業特點設置個性評議內容，機關黨組織針對改進機關作風情況，農村基層黨組織針對帶民致富情況，街道社區黨組織針對建設和諧社區情況，國有企業和非公企業黨組織針對創新增效情況，進一步細化評議內容，增強評議針對性。牙城鎮后山村黨總支根據新農村建設發展要求，重點對5大類、20項、36件關于安全飲用水、環境衛生、村財收入、產業特色、生產發展等方面的問題進行評議，群眾反映良好。

激勵與整改結合，用好評議結果。黨員群眾評議黨組織和黨員的結果，通過網絡、公示欄、簡報等多種形式在一定范圍內公開。對在群眾評議中反映出來的問題，黨組織和黨員逐一進行對照檢查，對其中正確的意見，積極進行整改提升，同時通過適當的形式進行反饋和說明。對工作成效明顯、群眾滿意度95%以上、在本職崗位上真正創先爭優的基層黨組織和黨員，在各項評比中優先考慮，并作為典型在全縣推廣；對群眾滿意度50%以下、群眾反映強烈的黨組織和黨員干部，進行誡勉談話。目前，全縣已推出26個先進典型做法，推選了500戶“星級黨員示范戶”，評選出10名“十佳村主干”，吸納群眾合理的意見建議1220條。