簡?報

第??142??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2010年10月9日

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德化縣開展“組團承諾”活動

創新黨員服務群眾方式

德化縣各級黨組織根據農村黨員的能力特長、文化層次、年齡閱歷等情況，將黨員承諾內容劃分為“帶領群眾致富、提供技術服務、興辦公益事業、維護社會穩定、引領鄉風文明”等五大類型，引導農村黨員以分類組團的形式參加承諾，進一步整合資源，實現優勢互補，探索出一條更好發揮農村黨員作用、服務群眾的新路子。

優化組團，確保承諾合民情。為了加強對“組團承諾”工作的指導，縣委制定下發《關于在全縣農村（社區）黨組織中開展黨員“組團承諾”活動的通知》，積極為農村黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺。全縣1450名鄉鎮黨員領導干部和村“兩委”采取召開座談會、發放征求意見表、個別訪談等形式，征求群眾對黨組織和黨員干部的意見和建議23583條，全面掌握群眾所需、所想、所急、所盼，為做好組團承諾工作奠定基礎。同時，根據農村（社區）黨員個人申報、村（社區）黨支部審定的承諾事項，將承諾內容相同或類似的黨員編入相關的“黨員承諾責任團”中。每個團確定一名村干部黨員或威信較高的老黨員擔任團長，以團隊的名義向本村（社區）群眾公開承諾內容。對輻射范圍較廣的農民專業協會中的黨員，由鄉鎮黨委組織引導，以協會支部為依托，向本鄉鎮群眾公開作出承諾。目前，全縣90%以上的農村黨員都參與到“組團承諾”活動中來，組建“黨員承諾責任團”2870個。三班鎮儒坑村“天馬山”白番鴨專業合作社，將6名黨員養殖戶和銷售戶聯系在一起，組團向群眾作出“推廣新品種、提供新技術、收購新產品、開拓新市場”等4項承諾，贏得群眾的好評。

細化責任，確保群眾得實惠。以鄉鎮為單位，對“黨員承諾責任團”成員進行調查摸底，按照德化黑雞養殖、黃花菜種植、市場營銷、政策法規解讀、計算機操作等22個主要專業技能進行分類，并通過“農業部新型農民培訓工程”、“農村勞動力轉移培訓陽光工程”等途徑，對他們進行專題指導、培訓530場次，增強廣大農村黨員履諾能力。各“黨員承諾責任團”圍繞本團隊的承諾內容，由團長協調，細化每名黨員的具體崗位目標，明確工作職責，齊心協力地抓好落實。同時建立“組團承諾”落實臺賬制度，對承諾事項進行“掛牌銷號”，承諾一件，登記一件，兌現一件，注銷一件。目前，全縣“農村黨員承諾責任團”共完成承諾實事3565件，踐諾率達80.5％，有效加快了群眾增收致富的步伐，真正讓群眾得到實惠。一些村民自編歌謠唱道：“黨員聯手作承諾，百姓受益連稱贊；各自特長互為補，群眾得利不瞎忙；關注民生轉作風，群眾冷暖記心間；說到做到真坦誠，群眾擁護人心齊！”

考評督諾，確保承諾見實效。為加強定期督查和經常性考核力度，各鄉鎮黨委出臺《組團承諾考評監督實施細則》，將黨內監督、群眾監督、輿論監督、社會監督有機結合起來，堅持做到“有諾必踐，違諾必究”，確保組團承諾活動落到實處。推行“民主評諾”制度，對黨員“組團承諾”的事項，組織全體黨員和村民代表每半年進行一次評議，群眾對黨員踐諾情況進行打分，80分以上的評為“優秀”，60-79分為“合格”，60分以下為“不合格”。對不認真履行工作職責、未能按時保質保量完成承諾工作目標的黨員，村民可提出質詢，黨員必須就質詢的內容進行答復，確實存在問題的，必須作出整改。一些農村黨員深有感觸地說：“這樣的民主評諾方式，就像是我們的一面鏡子，讓我們增強了黨員意識，感覺壓力更大了，發揮黨員先鋒模范作用再也不是一句空話了！”