調結構，創新機制，釋放生產力

周末，寬敞明亮的排練室笑語不斷，熱氣騰騰。演員們三三兩兩圍在一起，琢磨、討論表演技巧。“以前，大家只滿足于完成任務、按時發工資，休息日誰還來排練？可你看現在——”廣東省木偶藝術劇院有限公司董事長張遠明站在排練室門口，笑瞇瞇地說：“是改制，讓劇院迸發出活力。”

作為“全國文化體制改革綜合試點省”，廣東以“放權、讓利、搞活”為核心，加快國有經營性資產剝離，推進文化經營單位政企分開，激發了文化產業活力。省新聞出版局一口氣將原來下轄的13家企事業單位劃給省出版集團有限公司。全省近百家文化事業單位相繼完成“剝離”、“改制”工作。省委常委、宣傳部長林雄表示：“廣東要以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，加快文化產業的發展，最大限度解放文化生產力，繼續努力爭當全國文化產業的排頭兵。”

藝術院團改制是最難啃的“骨頭”。

2008年改制之前，一些藝術劇團兩年都排不出一部像樣的劇目，演出不正常，獎金發不出。改制1年，省木偶藝術劇院就創作了4部新劇目，演出訂單接踵而至，票房收入持續攀高。去年，劇院演出收入比上年增長30%，演員平均月收入提高了2000多元。今年5月底，劇院與德國一家公司簽下了歐洲巡演100場的協議。

既講社會效益，又要經濟效益，文藝院團改制有著自身的特點，不能“一改了之”。廣州市文廣新局黨委書記徐詠虹說：“改制不是甩包袱，而是‘扶上馬，送一程'。”“養人頭”變為“養作品”，編制撥款變為采購作品，每個院團配一個劇院，多種經營，不吃“大鍋飯”，激發創作動力。全省重點文藝院團基本實現轉企改制，成為獨立的市場主體；演藝機構和演出中介組織發育良好，文藝舞臺更加開放、多元，演出市場日益繁榮。

體制改革激發了產業活力，也衍生了“小、弱、散、亂”的弊端——文化企業規模化、集約化經營水平低，自主品牌、獨創產品不多，行業發展、區域分布不平衡，整體發展后勁不足。

調結構迫在眉睫，促轉型勢在必行。由廣州交響樂團、廣東實驗現代舞團和星海音樂廳三家“強強聯合”組建的星海演藝集團，坐落在珠江中心二沙島上，主排練室、副排練室、分聲部排練室等“硬件”全國一流。去年，廣交和星海經營收入在全省藝術表演單位中名列前茅。最近，又有9個省屬藝術院團和文化經營單位即將并入星海演藝集團。集團總資產將從4億多元增加到10億多元。

大調整，帶來大變化。廣東新聞、出版、印刷、發行、音像、廣告、動漫、體育等紛紛合并重組，打造行業“航母”。深圳市文化產業成為繼高新技術、金融和物流產業之后崛起的第四大支柱產業。