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關鍵在于改革時到底是以“資”為本，還是以“人”為本

遼寧操作文化體制改革，跟其他領域的改革有所不同。

“最主要的區別在操作方式，到底是以‘資'為本，還是以‘人'為本。”營口市委、市政府早年在國企改革、轉崗、分流中積累了豐富經驗，可對于營口市評劇團、青年京劇團和歌舞團的轉企改制，仍如履薄冰。

“文藝院團的演員，好多都是打小從童子功練起來的，一輩子就指著端這碗飯，對自己的職業感情深、期望高。我們在改革中稍有不慎，容易造成很深的傷害。”在營口市委常委、宣傳部長王輝看來，改革開放30多年后的今天，人的權利日益受到尊重。

營口“三團”的改革，自始至終把握兩條原則：一是執行中央政策不走樣，決不留殼、借殼、建殼，決不搞“半吊子”改革，留后遺癥“再來翻燒餅”；二是充分考慮當事人的接受程度，不僅不能把演職人員推給社會不管，還要人盡其才，人盡其意，都得到比較妥善、滿意的安置。

轉企改制動員大會于2009年12月10日正式舉行。市委、市政府主管文化體制改革的幾位領導與160多名職工再次面對面，解讀政策，請大家作最后的選擇。

會場很大。一位坐在最后一排的演員站起來，向市委宣傳部副部長王立光提問：“你說我是退好還是留在企業好？”王立光回答：“我看不清楚你多大年齡，不太了解你。如果你是我的親弟弟，我就問你，你是不是熱愛這項事業？如果熱愛，有發展，又年輕，你一定要留下。如果你覺得你‘跑龍套'，沒有什么大的發展，并且年齡比較大，再過個三五年可能就要退休了，我說趁早借這班車就按照事業崗位標準退下來，保險各方面都很優厚。”“明白了，我退。”全場鼓掌。

動員大會結束，“三團”有54人當場辦理了提前退休的手續，48人選擇留在轉制后的公司繼續發展。

出場的人流中，還有一位演員拉著王立光問：“我再差20天就到30年工齡了，能不能按30年計算？”“算。你還有什么要求？”“再有啥要求，咱就過分了。” 這句話，讓王立光心里暖暖的。

涉及179人的營口“三團”轉企改制順利完成，無一人因不滿而上訪。