講話是文化產業承前啟后,實現又快又好發展的時代坐標
今年是“十一五”規劃的最后一年,也是制定“十二五”規劃的關鍵之年。在這樣的歷史時間節點上,胡錦濤總書記的講話無疑為我們正確回顧、總結和系統評價“十一五”時期的文化產業發展實踐提供了指南,也為“十二五”時期乃至今后文化產業又好又快發展提供了時代坐標。
眾所周知,十六大以來,黨中央對文化建設高度重視,提出了一系列戰略思想。黨的十六大指出:當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。黨的十七大進一步從中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局的戰略高度,提出了興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略任務。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的高度重視和堅強領導下,文化戰線經過長期的實踐探索和理論創新,初步找到了一條有中國特色的社會主義文化發展道路,初步掌握了社會主義初級階段文化發展的客觀規律,并在科學發展觀的指引下形成了新的文化發展理念。
作為新的文化發展理念和指導思想,正如胡錦濤總書記在講話中所指出的,“深入推進文化體制改革,必須以鄧小平理論和‘三個代表'重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持文化事業和文化產業協調發展,遵循社會主義精神文明建設的特點和規律,適應社會主義市場經濟發展要求,以發展為主題,以體制機制創新為重點,以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制,繁榮發展社會主義文化,不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力。”
正是在這樣的文化發展理念指導下,文化產業作為社會主義文化建設的重要組成部分,已經從探索、起步、培育的初級階段,進入快速發展的新時期,呈現出朝氣蓬勃的新局面。
文化體制改革成效顯著。2009年,文化部系統文化體制改革進入了由試點先行、穩步推進到攻堅克難、全面推進的新階段。國有文藝演出院團體制改革全面啟動,據不完全統計,至今年上半年,全國轉企改制院團共228家,范圍逐步由省級院團向地市級和縣級院團延伸;文化部6個直屬局級事業單位轉企為中國對外文化集團、中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司4家文化“央企”,同時現代企業制度建設深入推進;文化市場綜合執法改革進程明顯加快,執法效率明顯提高。
文化產業快速增長。據統計,2004年以來,全國文化產業年均增長幅度在17%左右,保持了高速增長的勢頭。2008年至2009年,面對金融危機的沖擊,文化產業逆勢上揚,其消耗少、污染低、附加值高等優勢進一步凸顯,成為經濟寒冬中的一股暖流。2008年,全國文化部門藝術表演團體總收入80.3億元,比2007年增長16%。全國廣播影視經營收入1350.6億元,比2007年增長18%。
文化產業成為地方經濟發展新亮點,在加快經濟發展方式轉變中的作用日益突出。目前,不少地方文化產業的增長速度高于國民經濟的整體增長速度,成為提供就業機會的重要行業、產業結構優化的朝陽行業和經濟增長的支柱產業,為促進當地經濟增長、加快經濟發展方式轉變作出了積極貢獻。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產業發展尤其迅猛,增加值占臺灣生產總值的比重由20世紀90年代初的1%左右,增加到2009年的5%以上。
新興業態迅猛發展。隨著網絡、數字、信息技術的發展,動漫游戲、數字音樂、數字電影、網絡視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數字出版、網絡出版、手機出版等新興文化產業迅速崛起,拓寬了文化產業的領域。2009年,全國動畫片創作生產數量達322部17萬分鐘,比2008年增長31%,原創動畫片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》票房過億元,刷新了國產動畫電影票房紀錄;網絡游戲市場規模258億元,比2008年增長39.5%。
文化產業成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產業的快速發展,調動了全社會參與文化建設的積極性,打破了計劃經濟體制下國辦文化的單一局面,形成了多門類、多層次、多樣化的文化生產和服務體系。
文化產品和服務“走出去”步伐不斷加快,中華文化國際影響力日益提升。2009年,我國境外商業演出團組數為426個,演出場次16373場,實現演出收益7685萬元。國產影片海外銷售收入4億美元左右,各類電視節目出口超過1萬小時,外銷金額共約5898萬美元。
上述文化產業發展成果表明,在科學發展觀的指導下,深入推進文化體制改革,促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展,將能實現社會主義文化的大繁榮大發展。
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