全國人大代表、淮北煤炭師范學院碩士生導師 余敏輝

“凡進必考”讓考試不再只是考試

“近年來，全國普遍存在高校畢業生就業壓力加大，突出問題表現在三個方面：一是就業市場不完善，基本處于無序狀態。二是高校畢業生就業統計工作有待于改進。三是大量畢業生慘烈競爭職位不多的黨政機關和企事業單位崗位。近年來，黨政機關采取‘凡進必考’，招考競爭十分激烈。科教文衛等事業單位受編制的影響，增加崗位十分有限，這就使得報考公務員的人們越來越多，甚而出現千人競聘一崗的火爆景象。”余敏輝向記者介紹，由于就業市場“供大于求”，不少學生自壓身價，用人單位變相增加求職者的義務，造成就業過程中權利與義務的不平等。

就高校畢業生就業統計工作方面，余敏輝指出了不少問題。“首先，高校畢業生就業率統計時間安排不合理。如安徽省大學生就業率統計時間在6月底和12月底，具有較強的時段性。這種時間安排給高校和學生都施加了壓力，使畢業生只顧忙于就業無暇顧及正常學習，導致高校教學質量無法保證。其次，就業率統計主體單一，缺乏公正性。大學生就業率的統計是由學校自己對外公布，上級主管部門公布的就業率也都是高校上報的統計數據。”

見習制度疏通和拓寬渠道

“建立和完善未按時就業的高校畢業生見習制度，由政府出資保障學生的生活需求，組織學生到基層單位參加見習，可以疏通和拓寬高校畢業就業渠道。”余敏輝建議政府應以加快經濟發展為第一要務，以完善服務體系為抓手，強化政府促進就業的宏觀調控職能。

此外，政府要切實加強就業教育引導和安全穩定工作。余敏輝告訴記者，有極少數學生就業心理非常脆弱,暴露出遇到困難自暴自棄的想法,甚至出現了求業不成自閉和自殺等現象，這需要引起我們的高度重視。需要加強正面宣傳和輿論引導，發動社會各界共同關注、關愛高校畢業生就業，幫助高校畢業生樹立就業信心，形成政府關心高校畢業生就業、社會支持高校畢業生就業、高校畢業生積極就業創業的良好環境。

科學開展就業統計工作

“首先，需合理安排大學生就業率的統計時間，畢業生找工作需要充裕時間來保證。國際上大學生就業率統計一般采用畢業生畢業6個月后的數據為準，有的還在畢業生畢業一年以后統計，這樣可以更好地反映高校畢業生就業的相關情況。其次，要建立多層次的統計主體。再者，需細化大學生就業率統計指標、多角度統計就業率。”余敏輝建議教育部門可以成立專門的管理機構負責統籌就業率統計工作，社會組織要有序的參與到就業率的統計工作中來，把就業率與一系列相關指標結合起來進行統計評估，如就業途徑、就業環境、工作薪酬等。這樣就可以更加科學地開展就業統計工作。