話題緣起2010年中央一號文件的一大亮點是首次提出了“新生代農民工”的概念,傳遞出中央對約占農民工總數60%的80后、90后農民工的高度關注。文件要求“采取有針對性的措施,著力解決新生代農民工問題”,并將此問題作為推進城鎮化的一個重點。相對來說,新生代農民工對農業不熟悉,同時,他們又特別渴望融入城市生活、城市社會,但從制度到心理到具體措施,我們都還沒有做好接納的準備。對土地沒有感情、在城市又不被接納,讓新生代農民工處于“城鄉雙重邊緣化”的尷尬境地。新生代農民工成為我國現代化繞不開的問題,新生代農民工問題不解決,我國的城鎮化就談不上,現代化也談不上,和諧社會更談不上。我省中山市近年實行的流動人口“積分制”管理辦法,無疑是解決新生代農民工問題的有益探索,此外,還有些什么措施、從哪里著手來圓新生代農民工的城市夢,我們特約專家建言。

新生代農民工就近進入城鎮和工商業就業才是可持續的選擇

出路在于提供均等化公共服務

●摘要

解決新生代農民工融入城市這一難題的核心在于提升新生代農民工現代產業素養,重點在于加快全方位的工業化、城鎮化和現代化進程,出路在于進行體制創新,提供更加公平的公共服務。

□諶新民

改革開放以來,廣東經濟發展既得益于龐大的農民工群體提供的優厚“人口紅利”,又面臨著反復出現的“返鄉潮”、春運難和“民工荒”的困境,如何以中央一號文件首次提出重視新生代農民工問題為契機,以《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為導向,以促進農民工融入城鎮為手段來化解其就業不穩定難題,化解由此帶來的產業結構和就業結構“雙板結”的困擾,成為當前重要而迫切的課題。