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【資料圖】漫畫：2010年中央一號文件播發三農仍是關注焦點

專家解讀“一號文件”：新生代農民工將市民化

【文件】鼓勵有條件的城市將有穩定職業并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系。著力解決新生代農民工問題。統籌研究農業轉移人口進城落戶后城鄉出現的新情況新問題。

【解讀】李國祥認為，所謂新生代農民工是指父母本身就在城市打工的新一代農民工，他們大都是出生在20世紀80年代以后的第二代農民工。隨著第一代農民工年齡的增大和逐步返回農村，新生代農民工已經陸續進入城市并成為農民工的主體。

和上一輩人最大的區別是，他們根本不愿意回到農村去，農村對他們而言非常陌生，他們愿意在城里生活。因此怎樣解決這些人的問題，是目前農民工問題的新難點。文件里提到的措施是立足于解決他們滯留城市的問題，首當其沖的就是將他們納入保障性住房體系，隨后再納入其他社保體系，以逐步達到將他們市民化的目標。