中新網(wǎng)3月10日電 針對最近幾年公眾關(guān)心的“三公”問題(“公車消費、公費出國、公務(wù)接待費支出”)，全國人大代表、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任高強(qiáng)10日解釋說，為什么現(xiàn)在政府難以公開“三公”支出呢？這在于基礎(chǔ)工作不到位。

十一屆全國人大三次會議新聞中心10日上午舉行主題為“人大立法、監(jiān)督工作”的集體采訪，高強(qiáng)出席集體采訪并回答記者提問。

高強(qiáng)說，預(yù)算資金是公共資金，取之于民，而用之于民。群眾應(yīng)該知道，按照法律規(guī)定我應(yīng)該盡哪些納稅的義務(wù)，更應(yīng)該知道，政府按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定籌集的資金用于哪些方面。所以預(yù)算公開應(yīng)該是應(yīng)有之意，不應(yīng)該是去討論的一個問題?！暗菍嶋H的執(zhí)行情況還不令人滿意”。

針對去年廣州市公開部分政府部門預(yù)算引起社會好評的做法，高強(qiáng)說，“其實我覺得沒什么，這是一件很普通的事情。政府早就應(yīng)該做到這點。”

他說，即便是廣州市公開了部門預(yù)算，實際上還有很多大家想了解到的情況還是了解不到。為什么這么說？不僅取決于政府部門有一個公開的意識，還要做很多基礎(chǔ)性的工作，具備公開的條件。做不到這點，還是不會令人滿意的。

高強(qiáng)解釋說，現(xiàn)在財政上的預(yù)算科目沒有這一項，政府支出中有“購置費支出”，這個范圍很廣，既包括汽車，也包括桌椅板凳，也包括辦公用品、電腦、紙張等等，細(xì)還細(xì)不到每一項的支出。我們的外交有專門的支出預(yù)算，但是還沒有細(xì)到多少人出國花了多少錢，都干了什么？他表示，這是今后要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算科目，進(jìn)一步明確預(yù)算支出統(tǒng)計的一個很重要的工作。

今年，全國人大預(yù)算審查結(jié)果報告中明確要求：“在預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn)之后的15日內(nèi)向社會公開”。對此，高強(qiáng)解釋說，凡是提交到人大審議、批準(zhǔn)的預(yù)算，都是可以公開的，通過財政網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會公開?！暗俏乙部梢蕴孤实馗嬖V大家，今年即便公開了，也達(dá)不到大家要求的那么細(xì)?！?/p>

高強(qiáng)說，為了解決這個問題，我們在審查預(yù)算報告中明確提出要求“在明年向人大報告預(yù)算時，要報告政府的基本建設(shè)情況和政府行政開支情況”。正在修改的《預(yù)算法》中，我們也明確地提出預(yù)算公開的要求，即“政府編制的預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、部門預(yù)算，經(jīng)過批準(zhǔn)后，都要向社會公開”。