東南網－福建日報3月8日訊（本網記者 鄭昭 楊毅涵 張杰 通訊員 張強福 采訪整理)

核心提示：今年中央一號文件提出，要積極穩妥推進城鎮化，促進城市各種資源要素更多地向農村覆蓋；深化戶籍制度改革，把符合條件的農業人口轉變為城市居民。中央農村工作會議指出，要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，不斷提高城鎮化水平。今年政府工作報告也指出，要統籌推進城鎮化和新農村建設，促進城鎮化和新農村建設良性互動，引導非農產業和農村人口有序向小城鎮集聚，進一步增加農村生產生活設施建設投入，讓農民有一個幸福生活的美好家園。近期，我省也部署了小城鎮綜合改革建設試點工作。城鄉統籌發展和城鎮化建設，成為代表委員和廣大群眾議論的關鍵詞之一。

林哲龍：要在戶口遷入、基礎設施配套等方面支持小城鎮發展，擴大小城鎮試點區域覆蓋面

十方面促進小城鎮建設

小城鎮建設是加快農村經濟發展方式轉變的重大舉措。今年的政府工作報告提出，要促進城鎮化和新農村建設的良性互動，大力扶持小城鎮建設。對此，全國人大代表、連江縣筱埕鎮官塢村黨委書記林哲龍提出10個方面的建議——

一是推進農民向中心鎮、中心村集中居住，帶動新農村建設。

二是促進農村造福工程從邊遠鄉村向中心集鎮轉移。

三是加大對農村公共基礎設施資金資源投入。在建設中心村鎮的過程中，對修路、通電、通水、通信、建學校及醫院等的資金和資源投入，可以一次投資，資源共享。

四是促進適度規模經營，促進農村第三產業發展。建議城鎮化要轉變發展方式，走集約化發展路子。

五是促進農民增收和農村經濟社會協調發展。根據當地實際和發展優勢，打破原有建制村區劃界限，通過舊村改造、合村并點，推動居民及相關基礎設施向小城鎮聚集，促進小城鎮發展。如，可建設小城鎮中心學校、中心衛生院、中心電影院、中心俱樂部、中心文化站、中心集貿市場、中心養老院等，讓村民共享，促進農村社會事業發展。

六是促進農村文化事業發展，提高農民生活質量，特別是要方便農村兒童就學。

七是提高農村農民文明程度和農民素質，促進農民轉為居民，變成工人或市民，享受城鎮居民待遇。

八是促進鄉村發展，提高農民生活質量，改善農民居住環境，這不僅是從瓦房、土坯房變成套房、商品房，更重要的是要讓社會治安穩定、生活環境優美、交通便利等。

九是節約農村土地，保護農村環境，合理規劃、開發土地資源，促進社會協調發展。

十是促進農村農民就地轉移、就地就業，自主創業，發展農村經濟，促進農村經濟社會又好又快發展。

建設小城鎮，既是推動經濟社會發展的重要引擎，也是統籌城鄉發展的戰略舉措，要大力扶持。比如對建房用地、戶口遷入、子女入學、地價限制、房價控制、基礎設施配套、稅收優惠、企業用地等給予支持，擴大試點區域覆蓋面。我省今年啟動10個試點，群眾反映很好，建議做到每個縣再增加1—2個試點，大力推廣。