[王欽敏]:長三角地區以全國2.1%的陸地面積、11%的人口,創造了全國21.7%的國內生產總值、24.5%的財政收入、47.2%的進出口總額,已成為我國經濟社會發展水平高、綜合實力強、城鎮體系較為完備的區域。致公黨中央去年在上海、江蘇、浙江、安徽等地調研后發現,目前長三角區域合作面臨的主要難題與挑戰是:一是區域產業同構和無序競爭依然存在;二是區域市場一體化遠未實現;三是區域公共基礎設施和信息資源的共建共享難以完全實現;四是環境保護與產業轉移的壓力不斷增大。為此,建議: [16:37]
[王欽敏]:一、深化區域產業結構調整,優先發展戰略性新興產業和支持科技創新。一是加快長三角地區優勢產業和具有自主知識產權的重點產品核心技術的突破;建立區域技術引進信息共享機制,形成對引進的高精尖技術的消化、吸收、再創新、系統集成和推廣應用的合力,避免重復引進,無序競爭;大力發展戰略性新興產業,培育新的經濟增長點。二是充分利用長三角信息產業優勢,以率先推動三網融合為抓手,推廣應用具有自主知識產權的新一代網絡技術,實現區域內政務信息、資源環境信息和市場信息的集成和共享,引領國家工業化加信息化建設。三是推進長三角區域科技創新合作制度和合作機制建設,完善公共技術服務平臺與科技中介服務平臺,加強知識產權保護的法制建設和執法力度,探索建立“長三角知識產權交易市場”,促進高新技術的轉讓和推廣應用。四是完善政府支持自主創新產品的首購機制,鼓勵和支持自主創新技術投入市場,擴大自主高新技術的市場份額,使企業從市場中得到利潤,再反饋于技術研發和創新,形成創新驅動的良性循環。 [16:39]
[王欽敏]:二、轉變經濟發展方式,加快推進長三角區域現代服務業建設。首先,充分發揮上海建設國際金融中心、貿易中心、航運中心的功能輻射作用,打破行政區劃限制,使資本、技術、人才、信息等要素在區域內有序流動,實現企業的跨區域合作。第二,充分發揮區域行業協會和專業協會等組織在技術資源配置、市場服務整合、市場機制形成、現代服務業建成等方面的作用,通過政策保障、政府引導與市場調控相結合的方式,輔之以政府信息公開和公眾服務,逐步建立現代服務業體系,全面提升區域發展質量和整體競爭力。第三,高度重視技術創新、應用推廣和商業運營相結合,支持和鼓勵企業努力創造出適合我國國情、符合新興技術發展規律的商業模式,振興服務業,實現服務產業創業和就業的雙贏。 [16:42]
[王欽敏]:三、努力實現產業轉移與對接,推進安徽融入長三角區域合作與發展。安徽參與長三角區域合作可實現優勢互補、錯位發展,建議:一是在區域規劃框架下,明確安徽在長三角區域規劃中的功能定位,特別是環境功能定位和產業轉移定位,努力實現長三角區域可持續發展。二是將“皖江城市帶承接長三角地區產業轉移示范區”和“合肥——蕪湖——蚌埠自主創新綜合配套改革試驗區”由目前的沿江和沿河流域帶狀區域,擴大到整個江淮區域。三是充分發揮安徽在汽車及其它產業上自主創新的綜合優勢,支持其以工業設計為核心的創意產業的承接和發展,占領未來工業發展的制高點。 [16:43]
[王欽敏]:四、以區域環境政策一體化為目標,建立區域環境保護協調機制。首先要加強“三省一市”環境保護和生態建設的統一規劃,創新環境保護合作機制,綜合治理太湖水環境,協調巢湖、淮河、運河的一體化治理;制定和實施黃山、九華山、千島湖區域的生態保護及生物多樣性規劃。第二,著力研究區域生態補償標準機制,圍繞環境資源有償使用、生態補償、跨界目標責任制、環境應急聯動和績效考核等,全方位促進區域環境保護協同目標的法規化管理。第三,整合區域內已有信息平臺與科學數據資源,構建共建共享的區域環境監測網絡,克服區域內技術壁壘、門戶分割和信息不對稱,提高區域環境綜合管理和污染應急處置的能力與效率。發言完畢,謝謝大家。 [16:43]
- 2010-03-07政協常委緣何痛批不正之風
- 2010-03-05胡錦濤等分別看望出席政協十一屆三次會議委員
- 2010-03-05政協話語權與發言人風趣形象
- 2010-03-05胡錦濤看望參加政協會議的民建工商聯界委員
- 2010-03-05胡錦濤看望參加政協會議的民建工商聯界委員
|