[陳德銘]:至于我們的出口下降了16%,但是,我們的進口下降的幅度只有11.2%,要遠遠小于出口的下降。這一方面說明我們啟動內需有一個較穩定的國內市場,另外一方面說明我們在實際的做法中是非常開放的。比如,我們和美國的貿易,去年美國自中國的進口下降了4.8%,但是我們對美國的出口下降12%多一點。
[陳德銘]:外需和內需有著非常緊密的關系。首先,出口對我們來講雖然下降了16%,但是,外需仍然是解決了大量的就業,增加了勞動者的收入,中國直接從事與出口相關的人有9000多萬,他們收入的增加與擴大內需有直接關系,因為我們講的內需和消費是在有貨幣支付購買能力下的消費。同樣,我們內需的刺激、內需的擴大帶來了大量的進口,也在各國的刺激計劃中起到了一個非常大的、重要的領銜作用。
[陳德銘]:從另外一點看,我們還要看到我們現在的外需、我們的出口剛剛出現一些恢復性的增長,我曾經說過我們要兩三年時間才能恢復到2008年的水平,所以,從全球不確定、不穩定的形勢來看,從一些金融海嘯震中區國家的高失業率、低儲蓄率情況來講,真正世界消費市場和中國出口的真正恢復還有待時日。謝謝你。
[李連寧]:謝謝陳部長。下一個問題。
[中央電視臺記者]:我有一個問題提給謝旭人部長。我的問題是您如何評價積極的財政政策實施一年間的成效,以及2010年繼續實施的重點,同時大家特別關注,隨著中國國債的水平還有赤字規模不斷地創新高,我們會面臨哪些財政風險,該如何管理、如何看待?謝謝。
[謝旭人]:謝謝你的問題。為了應對國際金融危機的沖擊,中國政府果斷實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,制訂實施并不斷完善豐富促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。積極的財政政策是其中重要的一個方面。一年多來,各級財政部門積極發揮財政職能作用,認真貫徹中央確定的積極財政政策各方面的要求,大力增加了政府公共投資,促進重點建設,實施一系列促進消費的政策措施,拉動內需,特別是消費需求的增長。
[謝旭人]:貫徹落實結構性減稅政策,促進企業增加投資,居民增加消費,同時,優化調整了財政支出的結構,更多地保證諸如教育、醫療衛生、社會保障、保障性住房、環境保護等方面的重點支出,保障和改善民生。
[謝旭人]:與此同時,進一步推進各方面的財稅體制改革,加強管理,落實好這些政策措施。回過頭看,一年來,積極財政政策的實施發揮了重要作用,促進了經濟結構的調整,加強了經濟社會發展的薄弱環節,支持了經濟平穩較快發展,促進經濟回升向好。
[謝旭人]:今年,中國經濟發展所處的環境總體好于去年,但是,經濟回升向好的基礎還不夠穩固。所以,我們還是要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。今年要繼續實施積極的財政政策。也就是說,根據正確處理促進經濟平穩較快發展,調整經濟結構與管理好通貨膨脹預期這三者的關系,既保持政策的連續性、穩定性,又要根據經濟形勢的發展變化,增強政策的針對性、有效性、可持續性。因此在實施積極的財政政策的時候,今年我們將更加注重調整經濟結構,切實提高經濟增長的質量和效益;更加注重擴大內需,尤其是消費需求,切實保障經濟平穩較快發展;更加注重保障和改善民生,促進經濟社會協調發展;更加注重進一步深化財稅體制改革,努力增強經濟發展、財政發展的內在動力和活力。與此同時,也要更加注重進一步加強財政科學化精細化管理,努力提高財政資金績效,進一步防范潛在的財政風險。
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