從農民主體來看，最核心的問題是增收問題。幾年來，我國農民收入增長相對比較快，但是城鄉居民收入差距總體上仍然呈現出擴大的態勢。如何進一步拓寬農民增收渠道？在農民收入總體較快增長和一部分農民率先致富后，如何解決農村居民內部收入差距擴大的問題？隨著我國經濟的發展，農民工供求形勢正在發生根本性的變化。一方面，如何解決農民工就業面臨的機會較難把握、工作環境和條件不佳的問題？另一方面，如何解決“民工荒”的問題？新生代農民工問題、農民工子女上學問題、留守兒童問題、農民工社會保障問題、農民工培訓問題等都會成為專門的話題。

除了上述“三農”中的一些話題，有關統籌城鄉發展中的一些話題，特別是如何選擇新形勢下的我國城鎮化道路，加快中小城市和重點小城鎮發展，解決符合條件的農民工進城安家落戶？如何做好城鄉一體化的發展規劃？如何使城鄉社會保障制度更好地銜接？相信這些問題既是社會關注的重點問題，也是代表們反映民意，為了提高認識，尋求解決良策而比較集中的熱議話題。（李國祥）