張健進一步介紹說，龍巖要呼應中央重點發展中小城市和小城鎮的戰略部署，把城鎮建設作為擴大內需、拉動經濟的重要途徑、重要抓手和重要依托，全力推進中心城市、縣域城市、中心鎮三級城市體系建設。龍巖中心城市融入海西城市群發展，持續推進、持續策劃一批龍頭項目，加快商務、物流、人居三大板塊建設；縣域城市突出完善城市功能，實施一批突破性項目，注重軟硬件配套，提升文化內涵，彰顯縣域特色，增強集聚能力；中心鎮依托交通樞紐、鄉鎮工業集中區和物流集散地，突出功能集聚，大膽開展綜合改革建設，展開一批突破性項目，使之成為聯結城鄉、帶動周邊的樞紐。

張健說，保障和改善民生是黨和政府一切工作的出發點和歸宿。龍巖今年要圍繞統籌城鄉、統籌經濟與民生事業發展的要求，讓更多的人共享更多的發展成果。一方面，大力發展新農村經濟。以規模化、工廠化、產業化提升農業，以工業化、城鎮化、制度化改造農村，推進2個新農村建設綜合推進試驗區、10個新農村建設示范村、23個“村莊整理”試點村、200個“一村一品”產業發展示范村等重點工作，啟動統籌城鄉綜合配套改革試驗，從明確基本目標、確定階段步驟、構建基本政策框架等相關環節入手，建設有龍巖特色的海西新農村。另一方面，著力解決民生突出問題。實施一批民生工程，拓展一批民生領域，逐步解決上學難、看病難、出行難等難題，構建就業服務、公共安全、社會保障等服務體系，探索建立救災應急、新型農村社會養老保險、城鎮職工基本醫療保險市級統籌等保障機制，打造“民生龍巖”品牌，讓群眾生活更安全、更方便、更舒適。