這時，紅一方面軍主力約4萬人正在中央蘇區西北部清江至分宜段的袁水兩岸地區活動。中國共產黨第一方面軍總前敵委員會在查明敵情后，同江西省行動委員會就反"圍剿"的方針問題進行了多次討論。討論中，有一種意見主張仍按中共中央和軍委8月初的指示，進攻南昌、九江，以迫使國民黨軍轉入防御，放棄其"圍剿"。總前委書記毛澤東提出，在紅軍和蘇區尚未鞏固、敵強我弱的形勢下，不宜脫離蘇區貿然攻打大城市。面對國民黨軍的大規模"圍剿"，應主動退卻，將敵誘進蘇區內，發現和造成敵之弱點，依靠蘇區人民的支援，選擇有利于紅軍作戰之戰場，集中兵力適時反攻,各個殲敵于運動之中,以粉碎其"圍剿"。10月30日，總前委在羅坊會議上通過了“誘敵深入”的戰略方針方針，并決定紅軍主力東渡贛江,在地形、群眾條件較好,便于爾后發展的贛江以東地區作戰。據此，中央蘇區黨、政、軍、民迅速行動,進行政治動員,實行堅壁清野，部署游擊作戰，建立支援紅軍作戰的組織等反"圍剿"準備。