(二)突出轉型升級,著力建設先進制造業重要基地
目標一:加快重點產業調整振興
措施:深入實施14個重點產業調整振興方案,今明兩年推進落實950個制造業重點項目,加快21個成長型產業集群和產業基地建設,集中實施300個重點技改項目。鼓勵企業參與國際、國家和行業標準制修訂,全面加強質量管理。提高馳名商標、名牌產品市場占有率。引導企業加大研發和技改投入,支持企業優化重組,推動企業強化協作配套,培育零部件“小巨人”。落實對小型微利企業的稅收優惠政策。完善信用擔保補償和貸款風險補償機制。落實先進制造業用地扶持政策,引導工業項目向園區集中。支持企業建設營銷網絡和發展電子商務。
目標二:培育戰略性新興產業
措施:發展資源消耗低、帶動系數大、綜合效益好的新興產業。節能環保產業重點推廣應用污染防治和節能新技術、新裝備、新產品。新能源產業重點扶持發展清潔能源、可再生能源利用和設備制造。生物醫藥及新藥產業重點培育基因工程藥物、現代中藥等,推進生物資源系列開發。新材料產業重點加快光電材料、催化及光催化材料、改性高分子材料、稀土材料等的產業化,壯大化工輕紡新材料、新型建筑材料、特種金屬及陶瓷材料等產業。信息網絡產業重點壯大微波通信、計算機及外設、數字視聽等產業。突破物聯網產業關鍵技術,促進物聯網技術在食品安全、災害監測、現代物流、智能交通等領域的推廣應用。海洋新興產業重點加強中試基地及研發平臺建設,爭取建立國家區域海洋研究中心,培育海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋能源資源和海洋信息開發等產業。
目標三:大力發展現代服務業
措施:扶持現代物流業,培育和引進一批覆蓋范圍大、功能作用強的專業化骨干企業。壯大信息服務業,增強數字內容服務和軟件信息技術服務能力。培育外包服務業,依托福州、廈門等軟件園區,拓展軟件開發、系統應用和業務流程等領域外包,建設服務外包基地城市。發展面向民生的服務業,提高物業管理服務水平,完善家政服務、養老服務、文體娛樂等功能和網絡。加快發展旅游業,把握高速鐵路時代新機遇,整合和保護旅游資源,促進兩岸業界共同培育市場。
目標四:進一步強化自主創新
措施:推進國家級重點實驗室、國家工程技術中心、科技企業孵化器、企業技術中心和技術開發基地建設。聯合中科院共建海西物質科學與技術研究院等研發機構。構建高新技術產權交易平臺。辦好第八屆“6·18”項目成果交易會。實施一批科技重大專項和產學研合作項目,突破制約產業發展的核心技術和關鍵技術。支持高校、科研機構和企業共建技術創新聯盟。完善扶持科技經紀服務的政策。健全多元化科技投入機制,發揮稅收優惠、政府采購等政策激勵作用。支持開展創建國家創新型城市試點。創新高技術園區管理體制機制。加大知識產權創造、應用、保護和管理力度。實施培養和引進高層次人才的鼓勵政策,為引進高端人才提供“保姆式”全程服務。
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