瀟瀟春雨吐新綠。捧著剛剛發到手上的國家統一頒制的林權證，楊俊通和他的6個聯營戶又一早便冒雨上山植樹了。

初春以來，在福建省最大的林區南平市各地到處涌動著一股股群眾自覺造林的熱潮。據統計，截止到3月底，全市已完成造林20.37萬畝，占福建省下達任務的119.8%，其中當地群眾自費造林面積就占到60%以上。當地的群眾對造林工作何以如此熱情高漲呢？是什么樣的改革又讓福建省的林業經濟，再次呈現出如此勃勃生機呢？帶著這樣的疑問，4月上旬，記者深入福建省南平市延平區楊厝村，一探究竟。

集體林有名無主，林區內已沒林農

福建省是我國南方重點集體林區。目前全省共有林業用地1.4億畝，80%以上的山林屬集體所有。改革開放以來，福建省在一邊大力消滅宜林荒山的同時，還開始了以穩定山權、劃定自留山、確定林業生產責任制為主要內容的集體山林股份制改革。

然而這種以基本維持集體產權的改革，雖然有效地避免了對森林資源的破壞和改革初期的陣痛，然而在此后10年間，卻愈發顯露出因所有權不明晰、經營機制不靈活、利益分配不合理而帶來的弊端：造林的是農民，而造好后的森林產權卻屬于村組集體；村組集體擁有產權卻又不是生產經營組織，而林委會雖然是林權的所有者，卻也沒有林產品處置權；于是大片的集體林，事實上成了群眾稱為的“干部林”：林木大部分收入要么上交國家稅費，一部分也被留作村財使用，而林農卻基本無從收益，能見得到的便只是一點點育林管護工錢。