拒絕簽注不影響申請登記

條例規(guī)定：“使用集體所有集體林地的單位和個人申請林權(quán)登記，需要征求林地所有權(quán)權(quán)利人意見的，林地所有權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)簽注意見，拒絕簽注意見的，不影響申請林權(quán)登記。”

國家林業(yè)局統(tǒng)一設(shè)計的《林權(quán)登記申請表》中，設(shè)有一欄要求簽注“集體林地所有權(quán)權(quán)利人意見”。林權(quán)登記發(fā)證實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)林權(quán)權(quán)利人，主要是村委會不愿意簽注意見，導(dǎo)致發(fā)證困難，特別是對那些已發(fā)包到本集體經(jīng)濟(jì)組織以外單位和個人的集體林地，問題更為突出。

省人大常委會法工委負(fù)責(zé)人介紹說，出現(xiàn)林權(quán)權(quán)利人拒絕簽注意見多為兩種情況：一是林改前，原村委會已把林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給了其他經(jīng)濟(jì)組織或個人，現(xiàn)任村委會不予承認(rèn)；二是一些國有林場在林改前買走了集體林地，現(xiàn)在想在林改中進(jìn)行登記，一些村委會也拒絕簽注意見。拒絕簽注的情況導(dǎo)致一些單位和個人無法申請林權(quán)登記。

該負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定關(guān)鍵是保障了使用集體林地的單位和個人申請林權(quán)登記的申請權(quán)。在被拒絕簽注意見的情況，申請登記的權(quán)利仍保留。如果林權(quán)登記機(jī)關(guān)在接到登記申請后，應(yīng)接納申請，但同時可以依法審查不簽注的理由。