先行先試，反映了全省廣大干部群眾對中央要求的積極呼應，反映了全省上下對兩個先行區建設的強烈責任心。只有敢為人先，才能搶抓先機，勇于探索創新，才能正視困難，從容應對挑戰，從而牢牢把握發展主動權，實現又好又快發展。

敢闖敢試 善謀善斷

陳論生（省海峽兩岸農業合作試驗區工作領導小組辦公室主任）：1997年7月，國家批準福州、漳州設立了全國首批“海峽兩岸農業合作實驗區”，2005年擴大到全省，成立海峽兩岸（福建）農業合作試驗區，我省成為全國最大的海峽兩岸農業合作試驗區。回顧近30年來的閩臺農業合作，我省率先啟動對臺農業合作，率先開展兩岸農業技術合作，率先設立海峽兩岸農業合作試驗區，率先零關稅進口臺灣水果，率先開展兩岸農機和經營管理領域的合作，率先創建臺灣農民創業園、林業合作實驗區和臺灣農產品集散中心，對臺農業交流合作的領域、規模、政策、措施和成效始終處于全國的先行地位。現在，兩岸交流合作已站在新的歷史起點上，閩臺農業合作要在兩岸農業產業對接上先行示范，在培育臺灣農民再創業基地上先行拓展，在兩岸農業交流平臺建設上先行做大，在兩岸農業經營管理模式合作上先行探索，在制定和實施惠臺農業政策上先行試驗。這些先行的措施，對于兩岸共創雙贏，特別是在國際金融危機背景下，共同克服面臨的難題，具有積極意義。

盧德明（長汀縣委書記）：作為一個交通、資源并不占優勢的內陸縣份，長汀連續三年被評為我省“縣域經濟發展十佳縣”，靠的是干部群眾有強烈的發展意識和責任意識，敢于創新，先行突破。

近年來，我們抓住中央支持海峽西岸經濟發展和沿海勞動密集型產業向內地梯度轉移等重大機遇，興建長汀經濟開發區，通過營造最優質服務的投資環境和圍繞產業鏈招商的創新方法，先后引進安踏、盼盼、利郎等300多家企業落戶，累計吸引投資近100億元。同時，長汀工業的發展模式已從過去單一的紡織產業，發展為紡織、機械電子、稀土精深加工和農副產品加工齊頭并進的“2+2”產業發展格局。這一模式被省委肯定為“長汀現象”，這也為長汀在目前金融危機中“逆勢飛揚”打下了良好的基礎。正是采取了這些切實有效的舉措，我們完全有信心破解當前國際金融危機所帶來的難題。

迎難而上 迎刃而解

魏金香（省勞動和社會保障廳就業與失業保險處處長）：先行先試不是一句口號，實踐中會遇到許多新情況新問題。尤其是在當下國際金融危機中，我們更需迎難而上，在先行中破解難題。隨著經濟結構的不斷調整和城鄉統籌步伐加快，勞動力跨區域、跨行業的流動趨勢更加凸顯。針對近年來勞動力市場出現的新情況、新問題，我省于2003年在全國首創的“派遣就業、技能培訓、社會保障、依法維權”四位一體的勞務派遣模式。目前，全省勞務派遣組織已達114家，截至今年8月，全省共派遣510828人就業。

實踐證明，創新勞務派遣模式解決了4個方面的矛盾：一是實現企業和就業者之間的就業信息對接，并根據市場用工的需要進行有針對性的培訓，緩解了勞動力市場存在“有崗沒人上、有人沒崗上”的就業結構性矛盾；二是勞務派遣單位有組織地向用工企業輸送農村員工，解決了農民就業愿望和信息閉塞不對稱問題，提高了農民轉移就業的組織化程度，在勞務派遣員工中，下崗失業人員占29.32％，轉移的農村勞動者占39.45％；三是員工的工資、各種社會保險和福利待遇均由派遣公司執行，把維護勞動者合法權益落到了實處；四是勞務派遣公司儲備大量的勞動力資源，可按用人單位需求派遣，并根據企業用工的變化及時予以調整和補充，保證用工單位人員的相對穩定。破解了矛盾，就推動了發展，對當下而言，也就有利于化解國際金融危機帶來的就業不穩定因素。