《國家質檢總局關于支持海峽西岸經濟區建設的意見》

（國質檢辦〔2007〕38號）

?2007年1月30日由國家質檢總局發布。主要內容：

1、支持海峽西岸經濟區建設

（1）服務祖國統一大業，支持海峽西岸經濟區建設。推進海峽西岸經濟區建設是我國經濟社會發展和對臺工作的重要戰略措施。質檢部門要主動服務，積極促進海峽西岸經濟區發揮獨特優勢，加強對臺經貿交流與合作，擴大直接往來。堅持以質取勝，切實從源頭抓質量，積極促進企業能力提升，促進海峽西岸經濟區產業結構調整和升級。主動配合海峽西岸經濟區的發展戰略，允許先行先試，加強制度創新和技術創新，支持海峽西岸經濟區增強區域競爭力。深化條塊協作，增強質檢與各部門共同促進海峽西岸經濟區建設的合力，實現把關與服務的有機結合，持續提升“提速、減負、增效、嚴密監管”大通關實效。

2、大力支持擴大對臺交流與合作

（2）促進對臺小額貿易的發展。實行比一般貿易更加靈活高效的對臺小額貿易檢驗檢疫監管制度，在動植物檢疫審批、舊機電備案、免辦強制性產品認證等方面，實行快速審批辦理。對小額貿易輸入臺灣農產品，簡化隨附單證，實行到貨現場快速檢驗檢疫監管，不合格貨物優先處理。簡化對臺小額貿易船舶檢疫手續，實行“監管本”管理，常態下免于登輪查驗。促進通過小額貿易渠道進境的臺灣水果實現“當日發運、次早上市”。支持在湄洲島建立對臺小額貿易市場，支持東山縣和霞浦縣成為兩岸水產品雙向中轉站。

（3）促進閩臺經貿合作。支持閩臺電子信息、機械、石化、紡織、制鞋、冶金、制造業基地建設，鼓勵和支持具有自主品牌的港澳臺資和民營企業名優商品獲得出口免驗。完善“綠色通道”和“一站式”通關服務，為臺資企業提供良好的服務；為大型臺資企業提供無紙化報檢、轉單和全天候、無假日24小時預約通關服務。

（4）支持閩臺農業合作。對從臺灣引進的優質動植物種苗，實施全程檢疫監管幫扶，促進從臺灣安全、有序、便捷地引進優質動植物種苗；積極支持從臺灣引進農業設備、技術，扶持高附加值水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、畜禽及水生動物等特色農業的發展。支持漳浦臺灣農民創業園、海峽兩岸（三明）現代林業合作實驗區、福建閩臺農業合作示范園區等項目的建設。

（5）進一步支持臺灣水產品和農產品從福建進入大陸。對臺灣自捕水產品輸往大陸的，參照大陸遠洋自捕魚管理，免于提交衛生證書。對來自臺灣的食用水生動物，采取抽樣即放行的措施，加快查驗放行速度。設立臺灣農產品專報窗口，采取熱線咨詢、快速審批、快速報檢、加快放行等各項措施，提供檢驗檢疫通關便利。支持在福州、廈門、泉州、寧德等地建立臺灣水果、水產品等農產品集散中心，對進入中心的臺灣農產品、水產品實施快速審批、日常核銷、即檢即放的監管措施。

（6）加強臺灣農產品檢驗檢疫風險預警及后續除害處理研究。為安全可持續地從臺灣引進水果、種苗、花卉等農產品，組織專家收集臺灣農產品疫情疫病及安全衛生管理情況，加強風險分析及預警，以便入境時開展有針對性的檢驗檢疫。同時，研究開發多種可供選擇的臺灣農產品后續除害處理技術，籌建相關檢測及除害處理設施。