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教育--

免費就學 扶助求學

全省教育支出占財政支出的比重連續5年居全國首位。

“雙高普九”。達標縣從18個增至52個。

“兩免一補”。城鄉義務教育階段學生全部免除學雜費；農村義務教育階段學生全部用上了免費教科書；對農村義務教育階段書本費補貼提高。

公平教育。60萬進城務工人員子女平等地接受了義務教育。

“免費營養早餐”。覆蓋到全省農村義務教育階段寄宿生，50萬農村孩子享用到溫馨的早餐；從2008年秋季學期開始，全省農村初中和小學食堂一律取消承包經營。

校舍建設。全面實施農村中小學寄宿生宿舍建設工程；農村中小學危房基本完成改造。

高校助學。“國家獎學金”、“國家勵志獎學金”、“國家助學金”、中職學校國家助學金，為42萬名大中專學生解除求學經濟困憂。

就業--

勞務派遣 就業援助

5年間全省新增就業300萬人以上，城鎮登記失業率連續4年低于4%的控制目標，城鎮職工失業保險參保人數達到330萬。

以創業促就業。實行稅費減免，提供小額貸款和創業培訓補貼。

推行勞務派遣。員工勞動合同簽訂率達到100%，實現同工同權，同時同酬。

城鄉平等就業。部分地方率先實行城鄉統一的就業（失業）登記制度；公共就業服務機構向農村勞動者全面開放并免費提供勞動保障服務。

實施就業援助。向就業困難人員和城鎮零就業家庭提供社會保險補貼和崗位補貼，幫助實現一戶一就業。

擴大保險范疇。農民工納入失業保險；礦山、建筑企業等農民工較為集中的行業納入工傷保險范圍。

就醫--

醫保擴面 醫療救助

醫保擴面。430萬職工、400萬城鎮居民參加基本醫療保險，超過2300萬農民受惠新型農村合作醫療，穩定就業的外來農民工納入城鎮職工基本醫療保險，醫保還在進一步擴大覆蓋面。

醫療救助。對城鄉困難家庭實行醫療救助，對農民工實行大病醫療保險，對重點優撫對象、革命“五老”人員實施醫療補助，對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助。

改善農村衛生基礎條件。每年改造提升百所鄉鎮衛生院，每年選派1000名醫師進駐500個山區鄉鎮衛生院開展幫扶，對鄉村醫生、計劃生育協管員實施政府津貼。

提高社區衛生服務機構建設標準。試點醫生聯系家庭責任制，在社區開展重點慢性病防治。

養老--

提高養老金 實施低保

養老保險。445萬城鎮職工參加基本養老保險，養老金始終按時足額發放。連續多年提高企業退休人員養老金標準。2008年1月起，省級統籌68.87萬名退休人員月人均增加養老金121.97元，為歷史上調整幅度最大的一年。

最低生活保障。最低生活保障從農村擴大到城鎮困難家庭，低保標準從1000元逐步提高到1200元，保障人數近100萬人，實現應保盡保。

被征地農民納入社會保障體系，獲得就業培訓保障、養老保障和養老補助。

社會化養老。每年新建或改擴建百所農村敬老院，持續建設一批農村老年活動中心等福利設施。開展養老服務社會化示范活動。

住房--

廉租住房 農房統保

調整住房供應結構。推進廉租房、經濟適用房和限價商品房建設，全省社會保障性住房項目總建筑面積近1000萬平方米，總投資233億元。2008年共解決1.8萬戶城市低收入家庭住房困難。

首推“農房統保”。政府出資為全省所有農村住房投保，遭受自然災害的農村倒房戶與損房戶每戶最高可獲賠１萬元，省政府出資的年保費由3500萬元逐年提高至5000萬元。

實施農村“造福工程”。5年共搬遷近15萬農村人口，2008年起，“造福工程”與中心村鎮建設、地質災害搬遷及災后重建相結合，提高補助標準，全面提升水平。

實施“僑居造福工程”。為華僑農場歸難僑解決居住危房問題，鼓勵、支持地方政府幫助華僑農場建設廉租房。