扶持中小企業經營發展專題協商會

　　窗外寒風蕭蕭，屋內暖意融融。面對國際金融危機帶來的經濟“嚴冬”，9日，省政協十屆二次會議舉行扶持中小企業經營發展專題協商會，邀請省領導、省直有關部門負責人，與省政協委員一起，圍繞為中小企業排憂解難、樹立信心轉危為機、促進扶持中小企業各項政策措施落實到位、進一步發揮中小企業在海西兩個先行區建設中的重要作用等話題，展開座談。會場座無虛席，委員們踴躍發言，氣氛熱烈而融洽。副省長李川，省政協副主席葉繼革、鄭蘭蓀出席協商會，葉繼革主持會議。

　　【現狀】

　　國際金融危機的蔓延，對我省中小企業發展造成了一定的沖擊。當前，中小企業面臨融資難度高、用工缺口大、成本上升、市場萎縮等一系列困難。黨中央、國務院，省委、省政府和有關部門出臺了一系列政策，支持中小企業發展。

　　【委員聲音】

　　省政協委員陳石、高明子、陳大明、潘振東、何如芳、黃克安、劉用輝、張明星等在會上發言。

　　陳石委員認為，解決中小企業融資問題除了需要銀行突破傳統做法、不斷創新舉措之外，還需要政府和社會各界大力支持，以及中小企業的自身努力，共同營造良好的金融生態環境。政府部門要盡快建立多渠道的企業信用信息平臺。

　　高明子委員從立法保障、政策扶持、規范運作和部門協作等方面，為我省擔保業發展建言獻策。他建議，盡快組建省級再擔保公司，完善縣級信用擔保體系，完善鼓勵擔保機構發展的補償機制。

　　陳大明委員指出，中小企業對設立小額貸款公司要求迫切，目前這項工作全省只在泉州市進行試點，建議在民營經濟發達的地方擴大試點范圍。

　　潘振東委員建議適度放寬融資條件，降低企業融資成本，推動銀行股權質押信貸產品的發展。

　　何如芳委員針對企業招工難，員工隨意“跳槽”的現象，建議建立企業用工誠信體系，模擬銀行系統不良貸款記錄的形式，建立企業員工信用檔案，對員工隨意跳槽、不守信用、違法違規等行為進行跟蹤。

　　劉用輝委員建議，借助當前宏觀調控之機，加快產業集聚步伐，各級政府要加強規劃引導，扶持龍頭企業打造區域品牌，建設產業園區，推動集群發展，提升產業競爭力。

　　黃克安委員建議，大力開展科技創新與進步，拓寬科技創新與技術進步的融資渠道，強化社會中介機構為中小企業服務的功能。要著力打通高校、科研院所、中小企業之間聯系合作的通道，建設高校、科研院所、企業之間的信息交換網絡，實現科技、生產信息資源共享。

　　張明星委員認為，以誠信為基礎，建立良好的銀企信用關系，是實現金融對中小企業支持的關鍵。中小企業要恪守誠信，積極建立完善的財務管理制度，樹立良好形象，才能保持旺盛的生命力。

　　【政府承諾】

　　座談會上，省經貿委、發改委、銀監局、人行福州中心支行、外經貿廳、財政廳、勞動與社會保障廳、國稅局等部門負責人與省政協委員展開交流，對委員提出的建議作出答復和說明。

　　省經貿委負責人表示，將采取完善融資擔保體系，積極穩妥開展小額貸款公司試點，探索財政建立龍頭企業資金鏈應急保障機制，加快創業投資等一系列措施，進一步促進全省中小企業發展。

　　省發改委負責人表示，將大力支持中小企業間接融資，推進融資擔保體系建設，支持發展村鎮銀行；積極開拓企業直接融資新領域，做好上市后備資源培訓，鼓勵企業到境外上市融資，推動企業發行短期融資券；開展中小企業股權質押貸款試點和股權融資工作，推動創業投資發展。

　　人行福州支行認為，解決企業融資難問題的切入點就是發揮政府作用，利用外部機制，促進企業信用增級。要采取有效措施幫助對接銀企信息，完善中小企業信用擔保體系，加快抵押品和質押權益流轉市場建設，運用財政資金給予貸款貼息和風險補償，幫助中小企業發行集合債券實現聯合信用增級，支持外經貿企業投保出口信用保險。

　　省銀監局負責人表示，將根據委員提出的建議，采取相關措施進一步促進銀行業機構持續改善中小企業金融服務，加大對小企業信貸投入。

　　省財政廳負責人表示，要積極將委員們的建設性建議化為積極的、具體的財政政策措施，認真落實國家出臺的支持中小企業發展的有效措施，進一步提高政策實際效應，有效解決中小企業經營發展中遇到的困難。

　　李川認真聽取了委員們的發言，并向他們通報了省委、省政府為支持中小企業發展所采取的措施。他說，省委省政府高度重視中小企業的發展，去年8月以來出臺了一系列扶持經營發展的政策措施。省政府將認真研究委員們所提出的意見，制定相應政策，進一步細化各項措施，推動中小企業實現又好又快發展。希望各行業和企業增強信心、迎接挑戰、加快創新和轉型升級步伐，提升綜合實力，在應對困難中尋求新的機遇，謀求新的發展。 （記者 賴文忠/文 林熙/攝）

（責編：陳瑜輝）