近日，彭州市出臺文件，從1月1日到3月底，將用3個月時間開展整頓和規范災后重建期間市場經濟秩序專項行動，使彭州市市場經濟秩序得到根本性好轉，為災后重建營造良好的市場環境。文件要求各單位要集中精力重點抓好六大領域的整治。 

　　砂石資源開采經營秩序整治

　　整治重點：加強河道砂石資源的管理和保護，打擊偷采砂石資源的違法行為，保護合法的砂石市場經營活動；加強對耕地砂石資源的管理和保護，打擊盜采耕地砂石資源，保護耕地和地下水資源；控制砂石市場經營價格，確保不得超過2008年5月31日砂石銷售價格。

　　工作措施：對砂場經營手續是否合法、砂石銷售價格和銷售流程進行“拉網式”清理檢查，對無合法手續開采砂石資源的單位和個人要依法查處、堅決取締，做到整治徹底、不留后患；進一步規范采砂場砂石經營秩序，杜絕抬高砂石銷售終端價格行為，完善長效管理機制。

　　國有資產拍賣秩序整治

　　整治重點：嚴厲打擊擾亂國有企業破產財產拍賣秩序、國有土地資源拍賣秩序、特許經營權處置秩序等國有資產轉讓的違規、違紀、違法行為，規范拍賣轉讓秩序。

　　工作措施：認真梳理在國有資產拍賣程序、環節中存在的問題，有針對性地制定和完善監管制度；規范拍賣現場秩序，加強拍賣過程中競拍單位資質審查監管，杜絕惡意操縱、惡意買賣行為；嚴肅查處國有資產拍賣中的違規違紀行為。

　　建材經營秩序整治

　　整治重點：嚴厲打擊流通領域無證無照經營建材行為，加強對建材經營價格、建材生產資料市場、建材質量的監督檢查，對未經許可擅自開辦市場、無證無照從事建材經營、經營偽劣建材的行為予以查處取締。

　　工作措施：對無證無照經營情況做好排查摸底，發放責令改正書，對拒不辦理證照的經營戶進行集中查處取締，嚴厲查處經營偽劣建材行為，并對典型案例進行公開曝光，規范市場秩序。

　　林業開采經營秩序整治

　　整治重點：從源頭上打擊破壞森林資源的行為，開展林業“三亂”專項整治，木（竹）材、野生動植物非法運輸、非法經營加工專項整治工作。

　　工作措施：加強各鎮和市級有關部門的協調，各有林業資源的鎮要自查本轄區內是否有“三亂”行為，查處非法運輸木材的車輛和人員以及給報廢車和無牌照的“黑車”提供修理和改裝的修理廠；查處收購無證木材、非法經營加工野生動植物行為，構成犯罪的移交公安機關處理。

　　礦產品開采經營秩序整治

　　整治重點：嚴厲打擊非法開采行為，進一步規范和整頓礦產資源開發利用活動秩序。

　　工作措施：在全市范圍內對磚瓦生產需用的頁巖等礦產品實行準運證制度，對全市礦山實施大檢查和督促整改，聯合相關鎮和市公安局依法打擊非法開采行為，逐步形成長效機制。

　　災后重建項目建設秩序整治

　　整治重點：以援建工程、統規自建和統規統建項目為重點，著力開展項目報建、工程招投標、建設質量安全、民工工資管理等四個方面違法違規行為的整治，維護“公開、公平、公正”的建筑市場秩序。

　　工作措施：對嚴重違反規劃選址建設的重建項目，按照城鄉規劃管理要求，責令項目業主、施工單位停止建設，限期整改拆除；加強對災后重建工程的招標或比選工作的監督管理，嚴厲查處未按規定進行招標或比選的行為，依法查處黨政干部、機關工作人員違法違紀的行為；及時督促質量安全責任主體單位對存在的安全隱患和質量問題進行整改；加強對建材產品進入施工現場的質量監管，堅決查處使用國家明令淘汰的建材產品和不合格的水泥、“地條鋼”等建材的行為；動態跟蹤在建工地民工工資支付情況，加大對惡意拖欠工程款和民工工資行為的查處力度。（作者：沖明）

（責編：謝添實）