根據四川汶川地震災后生態環境恢復區劃圖,成都地震災區為災后生態恢復重建核心區和重點區,其中彭州市西北為災后生態恢復重建的核心區。借助重建和“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”建設的契機,通過發展模式的轉變,彭州用3年時間完成災后恢復重建工作,用5年時間實現重振經濟、重塑形象的目標,把彭州市建成中國西部的新型石化工業重鎮,旅游形象優美、商貿活躍、現代農業發達的生態城市。
要建成生態城市,彭州將投資14億多元,全面進行生態環境修復,建成三大生態修復功能區,即生態功能及生態產業恢復區、人居生態環境建設與都市經濟恢復區、平原農業恢復區。
生態功能及生態產業恢復區
生態功能及生態產業恢復區位于彭州市的北部,處于龍門山上,以高山、陡坡、峽谷、溪流等景觀而著稱,這一區域正是成都平原現代化發展的天然生態屏障之一,是彭州地震災區恢復重建的核心地區。
該區的恢復重建,首先對失去家園的原散居居民,實施生態移民,采取生態補償的機制,封山育林,促進災后生態環境的恢復和重建;其次禁止工業大規模發展,大力發展旅游產業;加快水土流失治理和生態系統修復,對公路兩側的滑坡、巖石崩塌,自然保護區中的動物棲息地、廊道、水源保護區等生態破壞區進行工程修復;加強水源的保護,實施水源涵養林的建設和修復,加強飲用水水源的監測,恢復生態系統服務功能。
人居生態環境建設與都市經濟區
該區域包括了彭州絕大部分工業基地,是災區經濟發展中不可替代的戰略地位,該區為災后生態恢復重建的重要區域。
該區的恢復重建,首先要進行經濟恢復與產業結構的優化調整,通過修繕使受損的企業盡快復產達產,激活經濟,以經濟促進災區恢復重建,在逐步恢復生態產業和特色產業的同時,發展以循環經濟為主要目標,以高新技術產業為主導的產業,促進產業結構優化升級,建設電子、醫藥、石化工業基地;發展現代農業基地,推進綠色食品安全生產;其次,要進行人居生態環境恢復與建設,通過建立污水處理站、垃圾填埋場、焚燒發電廠逐步修復城市基礎設施,并與景觀保護和生態建設相結合;還要以飲用水源保護為目的對小流域污染進行控制。
平原農業恢復區
這部分區域包括彭州平原區,主導產業為傳統工業和特色農業。該區人口密度大,鄉村城鎮密度高,人為活動強烈,環境污染問題較為突出。
該區的恢復重建,就是嚴格保護基本農田的數量,提高土地綜合生產能力,發展高產、優質、高效的生態農業,完善平原綠化體系,加強農田林網的建設,改善農業生態環境;保持水土,建設果樹林、經濟林,發展旅游果林園,實施小流域綜合治理,降低農藥化肥的使用量,發展有機生態農業,發揮河流作為生態廊道的作用,沿河岸種植水源涵養林,切實發揮水源上游生態屏障作用。
三大功能區要開展人居生態環境建設工程、水生態環境保護與修復工程、固體廢棄物處理處置能力建設工程、生態修復工程、環境監管能力恢復與建設工程等五大類建設項目,共計38項子項目,總投資金額預計約143758萬元。(作者:沖明)
(責編:謝添實)
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