從意大利回國的鄧先生沒想到,幾年不見,自家邊上煙囪高聳的立豐印染廠,已“不翼而飛”,取而代之的是一幢幢拔地而起的高樓。
從三明市區外遷的,不只立豐印染,還有廈工三重、齊二機床等一批老牌企業。這個老工業基地,正發生著“華麗巨變”——二產從城區中心退出,入駐工業園區;城區著力開發物流、樓宇、商貿等三產,綠樹成蔭的住宅小區和現代化商務區,將取代昔日煙囪林立、濃煙滾滾的老工業區。
變化,源自“退城入園”的決策。
以退為進,突破瓶頸
三明“先有工業,后有城市”,因此市中心區很大部分土地屬工業用地。但是,兩側青山夾峙出狹長的橄欖地形,三明的發展,一直受空間所縛。
“我們企業建于上世紀50年代,廠房破舊、設備老化、空間局促,嚴重制約著企業的發展。異地搬遷,再造一個嶄新的廠房,無疑是最優選擇。”4月15日,齊二機床三明制造有限公司總經理洪少華說,同期建廠的原三明重機廠、印染廠、化機廠等企業也都遭遇過這樣的成長煩惱。
空間!空間!城市發展、企業升級對空間的強烈訴求,考驗著三明決策層的智慧。
深思熟慮后,2004年,三明市決定做強做優中心城市,實施“退二進三”,引導企業退市(市區)進郊、退市進區(工業園區),由此改善城市環境,提升土地價值,構筑“外工內商”的用地布局形態。
以此為契機,在城市空間布局上,對三明城區進行重新規劃和調整,以退為進,一舉破解制約城市發展和企業壯大的雙重瓶頸。
2005年1月,隨著立豐印染搬遷工程的啟動,廈工三重等一批位于三明城區的工業企業的新廠房陸續在位于沙縣的金沙園、金古工業園動工,三明市區工業企業開始上演浩浩蕩蕩的“出城記”。
企業升級,產業集聚
“‘退城入園’,絕非簡單的挪窩或異地復制,而是結合技術進步與產品升級,促使企業形成新的生產方式和新的運行機制。對于企業,這是脫胎換骨的‘涅槃’。”盡管產品不同,但外遷企業的觀點十分一致。
4月16日,三明高新技術產業開發區金沙園,占地1002畝、總投資10億元的廈工三重新廠區里,一排排壓路機整裝待發。2月18日,該項目一期正式投產,生產經營已步入正軌。公司總經理何振釗告訴記者:“通過異地搬遷,公司不僅在設備、工藝流程上再上新臺階,而且專業化生產程度也將大大提高。技改項目全部完成后,年可創產值15億元,實現利稅1.8億元。”
緊鄰廈工三重廠區,占地120.7畝、項目總投資1.5億元的齊二機床集團三明制造公司三明機床數控裝備園正抓緊建設。項目達產后,產能將擴大5倍。
在雙輪化機搬遷技改項目的工地上,鋼結構廠房正在基礎施工,總體明年可完工。項目工程負責人介紹說,公司借助企業整體搬遷技改的契機,對產品結構、生產組織結構、人員結構、資本結構進行調整,對生產工藝布局進行整體規劃,規劃建成中國化工集團公司在東南地區的重要裝備生產基地。
水積魚聚。園區管委會副主任馮彤說,隨著這幾家知名企業落戶金沙園機械園,有20多家關聯企業先后入住,機械產業已成為金沙園的第一支柱產業。
城市大了,城市旺了
4月15日,廈工三重的原址上,推土機轟轟作響,挖掘機巨臂揮舞。這里將建設繁華商貿區和高尚住宅區。
這一地塊面積65公頃,規劃建筑面積約134萬平方米,是三明市“開發三大片區”中的“徐碧新城”的重要組成部分,被稱為“全面營造提升城市沙溪河東岸北端門戶形象的開篇力作”。原立豐印染的地塊,一座集商貿、住宅功能為一體的花園式小區“陽光城”正在崛起。
市土地收購儲備中心鄭江南告訴記者:“企業外遷為城市發展提供寶貴的空間,有利于盤活城市存量土地,推進土地的集約利用。”據該中心統計數字顯示,自2002年以來,納入市土地收購儲備中心的土地約有4485畝,其中有1383畝來自國有企業。
“退城入園”的實施,使城區傳統重工業區向現代化新城區演變。事實上,“退城入園”帶來的變化遠不止這些。企業外遷后,將增加沙縣與三明市區在人流、物流方面的流通,推進市縣一體化進程;市區空氣質量將大大改善;第三產業的興起,又將大大促進商貿流通和人氣聚集,強化中心城市的綜合功能,從而進一步推動三明城市建設的“南拓北擴西進”。
三明城市空間拓展已初顯成效,市區由2002年的18.46平方公里增至去年底的24.33平方公里,5年新增建成區面積5.87平方公里。而且,人氣旺了,環境美了,城市競爭力、輻射力日益增強。
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