廈門作為首批四個經濟特區之一,改革開放40年來,始終秉持“先行先試、敢為天下先”的精神,在經濟、社會、生態等多個領域攻堅突破,為我國改革開放事業探索了鮮活的實踐經驗。廈門市委、市政府高度重視婦女事業和婦女工作,認真貫徹男女平等基本國策,切實加強對婦女兒童工作的領導,堅持把婦女兒童發展目標納入經濟社會發展總體規劃,為促進婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展提供了堅強保障。
改革開放40年來,廈門為促進婦女兒童事業的健康發展,出臺一系列法規及相關條例和措施,上個世紀90年代廈門開始實施《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》,并堅持對“兩綱”實施進程進行監測,有力地推動了婦女兒童事業的發展,維護廣大婦女兒童的合法權益。婦女兒童健康水平明顯提高,婦女兒童的發展環境發生了巨大變化,婦女在經濟社會建設中的作用和地位凸顯,婦女參與民主管理和決策水平穩步提升,婦女兒童事業的健康發展極大促進了社會的穩定和經濟的發展。
女性平均預期壽命已超世界發達國家
廈門女性平均預期壽命達到83.41歲,已超過世界發達國家平均水平。廈門市創新優化孕產婦保健流程,深度融合產科保健與醫療,打造集門診服務、妊娠風險管理、床位預約、綜合宣教為一體的“廈門市孕產婦保健新流程”。
進一步優化整合婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查項目,全市6個區已全面提供免費婚、孕檢“一站式”服務,針對性開展免費蠶豆病初篩、地中海貧血初篩檢測,婚檢率連續兩年達到95%以上,為全省最高。完成免費孕前優生健康檢查16363對,檢查覆蓋率103.1%,名列全省第一。
農村婦女及女職工“兩癌”檢查項目和城鄉低保婦女婦科病普查項目列入常態化機制,累計完成農村婦女和女職工免費“兩癌”篩查達27萬多例。開展“關愛婦女兒童健康”保險項目,受惠婦女兒童8.37萬人。目前廈門以健康醫療大數據為支撐,全面推行家庭醫生簽約服務。廈門已成為全國唯一實現“婦幼健康優質服務示范區”全覆蓋的城市;廈門市婦幼保健院被國家衛計委授牌為國家級兒童早期發展示范基地、國家級兒童健康管理示范基地和兒童眼保健專科標準化建設示范單位。
“義務教育發展基本均衡區”獲國家高分認定
40年來,廈門不斷加大教育投入,讓人民共享特區經濟發展成果。優化布局全市優質教育資源,“名校跨島”戰略初見成效。鼓勵吸引社會力量辦學,積極推動國企舉辦普惠性教育。小學學齡兒童凈入學率、輟學率、初中學生毛入學率、高中學生毛入學率均已經達標并走在全省前列。女性學歷層次保持較高水平,女性接受職業技能培訓比例超過六成,性別平等的教育原則和理念得到充分體現。
職業技能培訓中女性所占的比例達到63.0%,女性超過六成;職業學校在校生中女生所占的比例達到41.22%,近幾年來呈逐步增多的趨勢。按照廈門教育“十三五”規劃,到2020年全市80%以上的普通高中學生在省一級達標高中就學。廈門六個行政區均高分通過“義務教育發展基本均衡區”國家評估認定,在福建省率先實現市域范圍的義務教育基本均衡發展,廈門正快步行走在教育優質均衡發展的路上。
女性中高級專業技術人員占“半壁江山”
全市女性中高級專業技術人員占全市中高級專業技術人員總數的51.25%。女性高級專業技術人員占比達39.75%。廈門市大力扶持婦女發展家政服務、電子商務、特色鄉村旅游等產業,授牌19家“巾幗眾創基地”、10個女大學生實踐基地。扶持培育市級以上“巾幗科技示范基地”34個、“巾幗美麗家園”26個。扶持發展巾幗現代農業科技示范基地和以婦女為主體的合作經濟組織、專業大戶、家庭農場、農家樂,鼓勵婦女以創業帶動更多婦女就業。
廈門市加大對農村婦女創業人員的扶持力度,進一步簡化首次申請手續、放寬貸款額度,市區婦聯聯合農商行累計為2350名農村創業婦女發放小額貼息貸款2.17億元,為695名困難婦女發放一次性創業補貼300.2萬元;加大與女企業家協會、大學生促進會等社會組織和“巾幗眾創基地”合作力度。連續舉辦三屆中國(福建)女大學生創新創業大賽,吸引國內外高校2775個項目參賽,90個項目獲獎。
依托市、區婦女兒童活動中心,深入田間地頭、農村社區廣泛開展家政技能、電子商務、手工編織、微商電商、烹飪、插花園藝、蔬菜栽培等實用技術公益培訓等創業就業以及各類婦女“1+1群”創業培訓802期,培訓婦女近6萬人次;開展心理咨詢師、公共營養師、財務會計及各類校外輔導培訓超過10萬人次。
綠色刷出國家生態市的“高顏值”
廈門著力提升城市承載力和宜居度,積極強化對兒童生活、文化發展環境的管理,提高生活環境質量。全市上下堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的道路,為婦女兒童提供良好的生存發展環境,在城市規劃中,注重生態環保的建設,推行步行化系統;在島外新城的規劃中,將公園綠地等作為配套設施一并建設。廈門市被命名為國家生態市,島外海滄區、翔安區、集美區、同安區等四個區先后被授予“國家生態區”稱號。
農村自來水人口覆蓋率95.1%,集中式供水受益人口比例和改水受益率均達100%。農村衛生廁所普及率98.59%,比上年提高0.08個百分點。生活垃圾分類全面推行,覆蓋全市主城區90%小區和所有公共區域,知曉率超過90%、參與率超過80%,做法和經驗成為全國范例。
廈門環境空氣質量優良率達到99.18%,在全國74個重點城市和全省9個設區市中均排名第一。新增和改造提升城市園林綠地面積696公頃,城市綠量和整體景觀效果進一步提升。生活垃圾無害化處理率100%。衛計委等部門印發《加快推進母嬰設施建設的實施辦法》,推進城區公共場所和用人單位母嬰設施配置,及機場、火車站等為母嬰提供綠色服務通道的建設。 |