按照“縱向到底、橫向到邊”“哪里有婦女，哪里就有婦聯工作”的要求，廈門市婦聯將工作重心下沉，推動婦聯工作去“四化”。把婦聯組織體系扎根到基層最小的生活單元，把工作重點放到普通婦女群眾身上，把工作資源下沉到基層婦聯組織中去，把更多優秀婦女人才廣泛吸引到基層工作隊伍中來。

建立基層代表機制，克服“貴族化”傾向

針對群眾性、代表性不足問題，增加“草根”一線婦女群眾比例，著重加強基層婦聯執委力量配備。確保各類婦女的廣泛代表性，實現感情密切在基層，婦聯隊伍在婦女群眾身邊。

參照街道“大黨工委制”、社區“大黨委制”的組建方式，推廣同安區蕓溪社區壯大基層組織的做法（社區黨委書記兼任婦聯主席，專兼職副主席10人、執委43人的“大婦聯”組織架構），培養各類先進婦女代表、文體團隊負責人等基層婦女骨干擔任婦聯兼職副主席、執委。

針對基層組織建設覆蓋不足問題，著重創新陣地平臺建設、培育女性社團。因地制宜探索多層次多模式、可復制可推廣的婦女工作模式，在工業園區、來廈務工人員集中區、女性行業協會等領域建設“婦女之家”。舉辦全市“婦女之家”創建工作培訓班，強化基層“婦女之家”綜合服務功能，有效服務各階層女性群體。

建立基層資源機制，克服“娛樂化”傾向

堅持圍繞婦女最關注、最直接、最現實問題解決，找準工作重點，轉變工作方式，積極開展女性形象塑造、技能培訓等“接地氣”式服務，針對服務婦女群眾“最后一公里”問題，著重下沉服務平臺，實現工作成效在基層。

堅持資源向基層傾斜，試點在6個鎮（街）、6個社區辦事服務大廳亮牌設立婦聯維權服務窗口，就地就近就便提供婚姻家庭糾紛調解、反家庭暴力等各類服務。深入開展“四下基層”“千名婦干走基層·黨的溫暖送萬家”活動，每月組織一次“娘家人三進三送”活動，常態化走出機關，走訪聯系服務基層群眾。

建立基層服務機制，克服“機關化”傾向

針對基層工作力量薄弱問題，積極開展政府購買服務，全面推廣“婦工+社工+義工”工作模式。

一是注重加強頂層設計。組織3批婦聯干部學習，開展2期婦聯系統政府購買服務項目管理專題培訓，組織開展婦女、兒童、家庭領域社會工作服務項目方案征集活動，出臺《關于做好政府購買婦女、兒童和家庭社會工作服務項目的實施方案》，重點推動涉及婦女兒童和家庭需求的服務項目列入各級政府或有關部門購買社會服務目錄清單。二是層層落實項目運作。今年，廈門市婦聯、6個區婦聯均購買了社會工作服務項目，街鎮、社區購買的社會工作服務項目50%以上服務婦女兒童和家庭，實現市、區、街鎮、社區四級聯動。三是推動“婦工+社工+義工”互聯互動。將社工機構的專業社會工作理念與基層各類婦女人才資源有效鏈接，實現“三工”互動、資源共享、活力提升。

建立基層互動機制，克服“行政化”傾向

堅持作風下沉，科學決策，民主實施，在開展尋找“最美家庭”“好家風好家訓”評選等活動中，邀請婦女群眾一起設計、一起參與、一起當評委，實現婦聯工作在基層，婦聯活動在婦女群眾身邊。

針對培育塑造共同精神活動方式有待提升問題，著重深化拓展婦聯家庭工作活動品牌。依托全市775個“婦女之家”常態化開展各類尋找“最美家庭”活動，吸引廣大市民的互動參與。制定實施家庭教育“十三五”規劃，推進家庭教育指導服務體系建設。發動婦女踴躍參與“鄰里守望·姐妹相助”巾幗主題志愿服務活動，引導廣大婦女和家庭參與美麗家園建設。