□ 本報記者 耿興敏

為貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》，總結各地可以上升為制度機制的好經驗好做法，了解各級黨政領導和婦聯干部、婦女群眾期盼需求，把握婦聯組織和工作的突出問題，找準圍繞和服務“四個全面”戰略布局、發揮婦女和婦聯組織獨特作用的著力點，大力推進婦聯組織和工作改革創新，從3月底到4月中旬，全國婦聯黨組成員分別帶隊深入北京、上海、重慶、吉林、江蘇、江西、山東、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等地開展調研。行前全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖要求，這次集中調研是全國婦聯貫徹落實中央決策部署和習近平總書記系列重要講話特別是對婦聯工作重要指示精神的具體舉措，一定要堅持問題導向、聚焦重點難點、探索改革路徑，通過問計基層、問需群眾、狠抓落實，把婦聯組織學習貫徹中央決策部署的各項工作扎扎實實地落到實處。

調研中，調研組深入農村社區，訪談黨政領導，尋計基層干部，走訪婦女群眾，在“婦女之家”了解基層工作情況，在巾幗創業基地考察婦女創業就業，在維權服務站點征詢維權需求，在“最美家庭”與婦女共話社會主義核心價值觀……黨組成員一路看、一路聽、一路問、一路談，與各級黨政領導、基層婦聯干部、各界婦女群眾共議婦聯改革創新大計。

凝聚共識：黨的領導是做好婦聯工作的根本保證

調研組每到一地，都專程同黨政主要領導和分管領導深入交流情況，聽取意見建議。各地黨政領導普遍認為，中央出臺的意見，闡述了堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路的原則要義，指明了黨加強和改進群團工作的目標任務以及具體舉措，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對加強和改進黨的群團工作的高度重視。婦女群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強對婦聯工作的領導，重視婦聯組織建設，支持婦聯工作是各級黨委義不容辭的職責。

調研中了解到，許多地方黨委從夯實黨執政治國的群眾基礎全局戰略高度，切實加強領導，指導和支持婦聯組織依照法律和章程獨立自主開展工作。有的省在實踐中探索形成帶思想、帶組織、帶隊伍、帶陣地、帶載體建設、帶作用發揮“六帶”黨建帶婦建工作模式。有的省委常委會堅持每年定期或者多次專題聽取婦聯工作匯報，定期召開工青婦工作會議，并把加強和改進黨對婦聯工作的領導列入各級黨委工作考核、把黨建帶婦建納入黨建工作目標責任考核。有的省及時出臺政策文件，加強“婦女之家”建設，保障婦聯工作經費，提出維護婦女權益的具體舉措，并將婦女兒童發展納入政府民生項目，為保障婦女合法權益提供有力政策支撐。

值得點贊：各地婦聯改革探索取得創新經驗

面對經濟社會發展新形勢、黨對婦女群眾工作新要求、婦女群眾新期待，各地婦聯立足實際、改革創新，彰顯特色、亮點紛呈，創造了許多經過提煉可以上升為制度機制安排的好經驗好做法，這是各路調研組共同的深切感受。

與大眾創業、萬眾創新時代強音共振，順應“互聯網+”大勢，有的地方婦聯組織實施女性網上創業項目，免費培訓有網上創業意愿的婦女，加大婦女網店孵化力度，幫助婦女居家靈活創業增收。有的地方婦聯探索建立“網上婦女之家”“網上婦聯”“O2O麗人之家”和公眾微信號，通過線上發動、線下活動，人性化地點對點服務女性需求，延伸了婦聯工作手臂。有的地方婦聯把尋找“最美家庭”活動有聲有色地開展在基層，感人的家庭故事分享會、琳瑯滿目的好家風好家訓展示活動、自發的“最美家庭”自薦他薦，使婦女和家庭在參與中受到生動鮮活的教育。有的地方婦聯把“婦女之家”建在自然村里、建在村婦代會主任家中、建在女性集聚的經濟合作社和巾幗農業科技示范基地，并且制定“興家制度”和“連心制度”，使婦女群眾更加溫馨地體會著“娘家”的溫暖。有的地方注重了解不同層面婦女需求，爭取政策、協調資源、依法維權，盡心竭力幫助婦女解決實際問題。有的地方婦聯多渠道壯大基層工作力量，通過選聘婦女熱心人做基層婦聯干部、吸納婦女參加各種巾幗志愿服務活動等形式，發動婦女群眾一起來做婦女工作。有的地方婦聯通過多種方式聯系、孵化、凝聚有志于服務婦女兒童的社會組織，集合起了強大服務力量。有的地方婦聯拓展服務領域，結合實際探索購買政府涉及婦女兒童的公共服務項目，主動聯系和指導社會組織參與其中，依托政府資源、借助社會力量服務婦女兒童……基層的探索實踐為婦聯組織和工作的改革創新打開了一片新天地。

聚焦問題：明確婦聯組織和工作改革創新發力點

宋秀巖在調研中反復指出，婦聯組織和工作的改革創新要緊貼中心大局來謀劃、依據婦女需求來設計、找準突出問題來推進，從根本上說就是要以高度的政治自覺貫徹落實黨中央和習近平總書記的要求，緊緊圍繞和始終服務于“四個全面”戰略布局這個最大的中心和大局，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，抓住婦女所急、黨政所需、婦聯所能的領域，圍繞中心、服務大局，充分發揮婦女半邊天作用；立足基層、服務婦女，依法代表和維護婦女合法權益；強基固本、改革創新，大力推進婦聯組織自身建設，把婦聯組織建設成為廣大婦女群眾信賴和依靠的“婦女之家”，使黨和政府聯系婦女群眾的橋梁堅實有力、紐帶更加牢固。

黨政的要求是婦聯組織開展工作的重要依據。調研中一些黨政領導希望婦聯組織在中心工作中找準工作切入點和著力點，強化責任、主動擔當、積極作為，依法依章程履行好服務大局、服務婦女的職責。服務婦女群眾是婦聯工作的生命線。對婦女群眾的共性期盼，調研中獲得的信息幾乎一致：“一是希望多為婦女搞點培訓，二是希望多為婦女找些賺錢門路，三是希望多為婦女組織活動”，這就是來自最基層、最普通婦女群眾對婦聯組織殷殷以待的共同心聲。

然而，就黨和政府的要求、婦女群眾的期盼、婦聯組織肩負的責任與使命而言，婦聯組織和工作中還存在著諸多需要改革創新的問題。調研中了解到，一些婦聯組織和干部的思維方式、工作方式、活動方式不能適應新形勢新任務新要求，準確了解婦女群眾所思所想所求所盼的調查研究工作有待扎實深入，設計工作、策劃活動需要更接地氣、更聚人氣；婦聯基層基礎工作需要切實加強，組織覆蓋面和工作吸引力凝聚力需要進一步增強，需要打破傳統思維，打開大門建婦聯組織，吸引更多婦女共同來做婦女群眾工作；婦聯干部做新形勢下婦女群眾工作的素質能力需要進一步提高，進取精神、創新意識需要進一步強化，工作作風需要進一步改進，工作陣地、工作資源需要進一步爭取……婦聯組織和工作的改革創新迫在眉睫、任務光榮艱巨。

總結具有普遍意義和推廣價值的實踐經驗，是為了指引婦聯工作不斷創新創造。盤點存在的突出問題，是為了明確婦聯組織和工作改革創新的方向和重點。黨有要求，婦女群眾有需求，婦聯組織就必須有行動。認真貫徹中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，在中國特色社會主義群團發展道路指引下，婦聯組織和工作的改革創新一定會與時俱進、碩果累累，以更加昂揚的精神風貌和更加務實的思路舉措凝聚起億萬婦女建功“四個全面”戰略布局的巾幗正能量。