近日，全國婦聯權益部和全國人大法工委社會法室聯合調研組，到福建省進行反家暴立法調研。在廈門市湖里區，區婦聯主席張聰敏的發言引起調研組的關注。

湖里區婦聯在反家暴工作中充分發揮基層婦聯“聯”字優勢，以“警民聯調室”為突破口，推動反家暴工作形成社會化協作機制。

警民聯調室開創社區婦女維權新機制

為了切實維護社區婦女合法權益，反對、制止家庭暴力，湖里區興華社區婦聯在區婦聯的指導下，充分發揮人民調解“第一道防線”的作用，將婦聯人民調解工作關口前移，率先在全區成立了婦女維權“兩所一社區”警民聯調工作室。

“兩所一社區”警民聯調室，整合了派出所、司法所和社區居委會三方力量，其中，居委會職能特別是涉及婦女兒童權益的主要由社區婦聯代表行使。為了更好地規范“兩所一社區”調解范圍，在結合轄區治安特點和風俗民情的情況下，主要關注三類糾紛：一是婦女同鄰里、同事因民間糾紛引起的違反治安管理的行為，情節輕微的；二是雖然違法行為可由公安機關給予治安處罰，但引發糾紛的原因系日常瑣事等造成的，符合法律規定屬于寬嚴相濟可以適用調解的；三是從關愛婦女和青少年的角度出發，關注情節輕微的家庭暴力案件、青少年違法案件，做到調解和教育相結合，既考慮矛盾的化解，又兼顧教育和感化的社會意義。

在聯調室里，每一次公開調解，其實也是一次現場說法的法制宣傳教育活動，婦女群眾的法治觀念增強了，有了糾紛和解不開的結，“到社區聯調室去”已成為興華社區婦女居民群眾的共識。調解室不推不避，認真接待，能夠解決的現場調解，一時調解不了的，邀請各部門工作人員、調解員配合，一起做工作解決。

社區婦聯設立婦女維權“兩所一社區”警民聯調室的目標有三個：一是切實維護興華社區婦女權益保障機制，推動社區婦女權益保障熱點難點問題解決的新舉措和新成效。二是發揮社區調解員人頭清地理熟的特點，達到及時、全面排查婦女矛盾糾紛的目標。三是將婦女矛盾糾紛化解在萌芽和發展階段，預防家庭暴力，從源頭上促進社會和諧。

“‘兩所一社區’警民聯調工作機制加強了轄區內婦女同胞的維權意識，讓社區的婦女兒童有說話和‘撐腰’的地方。”張聰敏表示。