我國目前有2.5億多農民工工作、生活在城市，但卻徘徊在城市大門之外。中央經濟工作會議明確提出“要把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好”，伴隨著全球最大規模的城鎮化進程，“市民夢”距億萬農民還有多遠？

“市民化”將有效促進城鎮化

來自河南周口地區農村的高春愛，一家4口人已在廣州工作和生活十多年了，但戶口還在農村。高春愛的兒子今年26歲，從未想過回老家種地。資料顯示，像他這樣的“80后”新生代農民工已占我國農民工群體的近一半。

推進城鎮化所引發的問題已成為中國的現實考驗。中央黨校經濟研究室副主任周天勇教授分析指出，我國城鎮化水平為51％多，但由于農民“市民化”政策的滯后，致使我國城鎮化水平比發達國家低20％至25％。

“市民化”將是促進“城鎮化”進程的有效“加速器”。周天勇預測，未來30年，中國農村還將有4億到5億人口向城市轉移。業內人士認為，城鎮化將是中國經濟未來增長的最大后勁，也將改變現有中國社會的“二元”結構。

農民工成為“城里人”有多難

據統計，2011年度全國農民工總量為2.5278億人，相當于城鎮總人口的23％。農民工夢想著享受到“城里人”的同等待遇。

只有實現了農村人口“市民化”，才能放開捆綁中國城鎮化發展的繩索。中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授指出，“市民化”才能將農村剩余人口轉移出去，給農業現代化規模生產提供條件；才能為城市輸送豐富的勞動力資源；才能為工業發展、第三產業發展提供充足的基礎需求。

為此，中央經濟工作會議特別強調，有序推進農業轉移人口市民化不僅是“重要任務”，而且要“抓實抓好”。