6月28日，深圳市人大常委會三審通過《深圳經濟特區性別平等促進條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》起草小組有關專家學者第一時間對其進行了深度解讀，總結出《條例》的十大亮點。

首次從法律角度明確“性別平等”含義

該《條例》在借鑒第一次世界婦女代表大會通過的《墨西哥宣言》男女平等的含義基礎上，首次從法律上明確性別平等的含義，規定性別平等是指在尊重生理差異基礎上，男女兩性尊嚴和價值的平等以及機會、權利和責任的平等。不僅是男女兩性形式平等，同時還包括實質平等。比如尊重男女兩性之間的差異，正是承認女性相對于男性的優勢所在，只要充分發揮這種差異所帶來的優勢，就能夠使女性在與男性占主導地位的競爭中獲得均勢，為實現男女平等創造條件。

由于一些男女無法忽視的生理差異，女性不僅要爭取人的基本權利，還要爭取女人的基本權利，譬如婦女“孕期、產期和哺乳期”的特殊權益保護。因此《條例》中特意提出了性別歧視的例外情形，如：為了加速實現男女兩性事實上的平等而采取的暫行特別措施；基于生理原因或者因為懷孕、分娩和哺育，為了保護女性而采取的特別措施；法律、法規規定的其他情形等。

創立可持續發展的長效機制

深圳作為一個特殊的移民型城市，招聘中明確要求招男不招女，孕期、產期和哺乳期的女工被強令解除勞動合同等時有發生。因此，《條例》依托深圳毗鄰港澳臺的優勢，借鑒歐美及港臺等性別平等的立法經驗，結合深圳實際，創設了促進性別平等的工作機構，明確了工作目標、工作任務和工作職責，確保了性別平等工作可持續性推進。

建立反性別歧視制度

《條例》借鑒和發展了聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》的“對婦女歧視”的定義，清晰地界定了性別歧視，不僅包括直接的性別歧視，還包括間接的性別歧視。間接歧視是隱性的且不一定是故意的，所以難以識別，實施者經常以職業特點、特殊需求等作為抗辯理由。對此，《條例》明確界定抗辯理由的性質及范圍，將客觀的正當理由具體化。至于對女性經期、孕期、產期和哺乳期的特殊保護，則既不屬于對男性的性別歧視，也不屬于暫行特別措施。

根據《條例》的規定，性別歧視是指基于性別而作的任何區別、排斥或者限制，其目的或結果直接、間接地影響或侵害男女兩性平等權益的行為。同時對不構成性別歧視的情形，《條例》也作了明確規定。

《條例》明確性別歧視的定義不僅為反對性別歧視、處理性別歧視的爭議提供了標準，還進一步明確了性別歧視的受理機構、爭議的處理。同時賦予性別平等促進機構協助性別歧視的當事人依法向人民法院提起訴訟的義務，提出了界定性質、投訴或起訴、協助起訴、公布用人單位的行為和申請撤銷榮譽稱號的性別歧視五種處理形式，開創了全國反對性別歧視的先河，填補了我國反對性別歧視處理機制的空白。