據(jù)新華社北京4月10日電 根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)10日消息，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了“十二五”時(shí)期國(guó)家人口發(fā)展的基本思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃，我國(guó)“十二五”期間將穩(wěn)定低生育水平，全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。

規(guī)劃說，“十二五”時(shí)期，我國(guó)人口發(fā)展將呈現(xiàn)人口增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱、主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口達(dá)到峰值、老年人口出現(xiàn)第一次增長(zhǎng)高峰、城鎮(zhèn)人口歷史性超過農(nóng)村人口等階段性特征，是我國(guó)人口發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期，人口發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國(guó)人口總量目標(biāo)為：低生育水平保持穩(wěn)定，人口年均自然增長(zhǎng)率控制在7.2‰以內(nèi)，全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。人口素質(zhì)目標(biāo)：教育普及水平進(jìn)一步提高，15歲以上國(guó)民平均受教育年限達(dá)到9.3年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.3年；在職人員培訓(xùn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。嬰兒死亡率降到12‰，孕產(chǎn)婦死亡率降到22／10萬，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率降低，人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。人口結(jié)構(gòu)目標(biāo)為：出生人口性別結(jié)構(gòu)得到有效改善，全國(guó)出生人口性別比下降至115以下。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。婦女總和生育率穩(wěn)定在1.8以下，人口自然增長(zhǎng)率保持在6‰以內(nèi)，2010年末總?cè)丝跒?3.41億人。人口素質(zhì)穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，2010年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5％，15歲以上國(guó)民平均受教育年限達(dá)到9年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到12.4年。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率繼續(xù)下降，人均預(yù)期壽命達(dá)到73.5歲。