村辦村管

成了獨立“小王國”

離彭田菜市場不足百米遠的店面，都掛著工商稅務等執照，而在彭田菜市場，記者沒有找到一張營業執照。店主們稱，有任何問題，“村里會幫我們統一協調”。

在靈秀鎮的古宅菜市場，記者也看到類似情形。

從菜市場延伸而出的一條土路兩側，兩排臨時簡易搭蓋房生意興隆，各種農貿產品店、小吃店林立，小店沒有執照，內部也都設隔間住人。一位安徽籍店主說，簡易房月租400多元，已租十幾年了。

前廊村書記邱仲習證實說，這個菜市場是古宅自然村自己管的，村里也一直要求拆除搭蓋房，“這次彭田火災后，可能會被上面統一拆除”。

一位在基層工商所工作10多年的人士告訴記者，這些隱身村辦市場的店面，工商部門多次催促他們辦證無果，一來他們沒法達到申辦條件，比如消防就過不了；二來，他們只需對村里負責。

“本應屬地管理為主、職能部門監管為輔，但實際多數是村管，形成自治‘小王國’，職能部門難以插入。”該人士說。