將感情融洽在基層、問題解決在基層，奏響創新社會管理的“交響樂”

為了進一步加強與各層婦女的溝通，婦聯強調走向基層的方式聯系婦女。全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀巖要求各級婦聯，“要深入到不同階層的婦女群眾中去，與她們面對面溝通、心貼心交流。”

2011年初，全國婦聯出臺了《關于進一步加強婦聯系統調查研究工作的意見》，要求各級婦聯將下基層開展婦女需求調研的工作進一步制度化，每年要有計劃、有目的地組織干部下基層，與婦女面對面、手拉手平等溝通，在常來常往中實現與婦女群眾的零距離。

基層既是社會管理的基石，也是加強和創新社會管理的重點。

各級婦聯將參與社會管理創新的重心放在農村和社區這個社會的最基層，以解決婦女兒童“三最”利益問題為重點，深入到不同階層的婦女群眾中去，通過開展各種服務來滿足工作對象的要求，寓管理于服務之中，彰顯出婦聯組織的獨特作為。

吉林省婦聯以維權服務為重點，通過開通“維權服務直通車”，組織婦聯干部和法官入村（社區）入戶進行普法宣傳、矛盾糾紛排查、訴前調解、簡易訴訟和回訪幫扶等，實現司法保護與婦聯維權的直通對接，將維權服務直接送到婦女兒童身邊。目前，“直通車”已接待群眾2000人（次），為貧困婦女減免訴訟費用380萬元。

廣東東莞市婦聯將服務的觸角伸向家庭。自2010年8月以來，該市積極探索在社區設立白玉蘭家庭服務中心的模式為廣大婦女和家庭提供服務。首個創建的東泰社區白玉蘭家庭服務中心一年中，通過專業社工開展個案服務63例，家庭探訪37次。

貴州省息烽縣著眼于留守服務的實際需求，在全縣推廣建立“半邊天”互助小組，發動婦女群眾參與174個群居群眾工作站建設，搭建學習培訓、互幫互助、化解矛盾、情感交流的載體，及時疏導婦女的情緒，解決留守婦女的實際問題。

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“在社會管理面臨的新形勢下，如果地方黨委政府只唱‘獨奏曲’，勢必造成管理的缺位與服務的缺失”。貴州省息烽縣委書記黃秋斌深有感觸地說，婦聯組織是社會建設和管理的重要力量，只有激發婦女成為參與社會管理的一個個生動“音符”，才會奏響加強和創新社會管理的“交響樂”。