盛夏的荊楚大地,萬綠蔥蘢,生機盎然。7月18日至21日,國務院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖率領國務院婦兒工委“兩綱”終期評估檢查組一行,在湖北省就“兩綱”實施情況進行評估檢查。
評估檢查期間,宋秀巖一行聽取了湖北省實施中國婦女兒童發展綱要(2001-2010年)的情況匯報,詳細查閱了相關文件和資料,并實地考察了湖北省、武漢市以及宜昌市的部分衛生服務機構、教育機構、就業指導機構、兒童福利機構、企業以及農戶,與湖北省有關部門的負責同志、所考察單位的負責人和一線工作人員就基層“兩綱”實施的具體情況、存在的問題及原因進行了深入交流,面對面地了解了當地婦女、兒童的生產生活情況。
宜昌市夷陵區就業培訓指導中心隸屬于區勞動就業管理局,承擔著全區新生勞動力預備培訓、農村勞動力轉移培訓、下崗失業人員再就業培訓等任務。7月19日,宋秀巖走進這家中心,一面仔細翻閱中心的工作臺賬,一面向夷陵區勞動部門負責同志了解當地在促進婦女就業方面所采取的措施、對女性創業所給予的優惠政策、婦女小額擔保貸款的發放情況以及財政貼息政策的執行情況。
“你們所提供的公益崗位是針對4050人員的嗎?工資有多少?是政府出錢嗎?”面對宋秀巖的詢問,這位負責同志一一作答:“剛畢業的女大學生也可以申請公益崗位,工資必須高于當地最低水平,全部由政府掏錢。”宋秀巖聽后,又叮囑他:“要多分析女性的就業情況,幫助她們提高就業的層次。”
宜昌蕭氏集團是一家生產茶葉的民營企業,女職工占員工總人數的68%。在蕭氏集團,宋秀巖向企業負責人詳細詢問女職工生育保險的落實情況、女職工生育期間各種工資補貼的發放情況以及女職工權益保護專項集體合同的簽訂情況。在查閱了女職工的參保記錄后,宋秀巖對陪同的當地領導說,生育不光是女性的事情,更是女性在為整個社會承擔責任,全社會都要關心和愛護女性。
7月20日,宋秀巖一行冒著酷暑來到夷陵區黃花鄉,實地考察當地農村的婦幼保健工作。
在黃花鄉衛生院,宋秀巖詢問了當地兒童的接種率、兒童隨父母流動到外地后如何接種疫苗以及新生兒健康篩查的開展情況。宋秀巖說,我們要把更多的健康服務送到老百姓身邊去,這件事情真正有利于老百姓,可以用最小的成本獲得最大的社會效益。在軍田壩村衛生室,宋秀巖還詳細了解了村醫的收入、新農合的報銷以及政府對衛生室的投入和補助情況。
武漢市兒童福利院位于武昌花園山,常年養育700余名孤兒,其中90%以上身患殘疾。7月21日,宋秀巖來到這家福利院,親切看望這里的孤殘兒童和工作人員。在兒童福利院里,看到孩子們天真爛漫的笑臉,宋秀巖十分欣慰,她對福利院工作人員付出的辛勤勞動表示感謝,并勉勵孩子們好好學習,將來回報老師,回報社會。當得知福利院對外開展家庭寄養工作,有近半數的孤殘兒童已由愛心家庭寄養時,宋秀巖關切地問福利院院長:“你覺得這種寄養方式是否更有利于孩子的成長?”院長回答說:“我覺得要營造一個有利于孩子身心健康的成長環境,最好能為他們提供家庭的氛圍和親情的感受。”
武漢市新華下路中學是一所政府指定的接收流動人口子女的學校,學校里共有農民工子女977人,占學生總人數的76%。宋秀巖詳細詢問了農民工子女的學習生活情況。當得知學校一直堅持公平教育的原則,對城里學生和農村學生實施編班同等對待、學籍同等對待、收費同等對待、評先同等對待、獎勵同等對待、評價同等對待等“六個同等對待”時,宋秀巖表示十分贊賞。
考察結束后,評估檢查組對湖北省實施中國婦女兒童發展綱要的情況給予了充分肯定。國務院婦兒工委辦公室常務副主任蘇鳳杰在代表評估檢查組所作的反饋意見中表示:湖北省對實施“兩綱”所作的自我評估的情況和基本結論,與評估檢查的情況和基本結論是吻合的。湖北省在實施“兩綱”工作中,領導高度重視,部門密切配合,措施得力有效,各領域目標發展均衡、達標整體水平高,實施工作成效顯著,基本實現了國家綱要和本省規劃的主要目標,部分指標完成情況位于全國前列。
在評估檢查組反饋意見座談會上,宋秀巖高度評價了湖北省的婦女兒童工作。她說,湖北各級黨委、政府高度重視婦女兒童工作,積極發揮政府主導作用,為“兩綱”的實施提供了有力的保證。通過“兩綱”的實施,湖北省婦女兒童的生存狀況和生存環境有了極大改善,婦女兒童事業取得了長足的發展,也有力地促進了全省的經濟建設和社會和諧。
宋秀巖強調,要實施好“兩綱”,推動婦女兒童事業的發展,一是必須不斷提高各級領導的性別意識,增強貫徹落實男女平等基本國策和兒童優先原則的自覺性;二是必須把婦女兒童的發展納入到經濟社會的總體格局當中,實現同步規劃、同步實施、同步發展;三是必須強化政府責任,形成推進婦女兒童事業發展的合力。實施“兩綱”的責任主體是政府,湖北的婦女兒童事業之所以有長足進步,主要也是因為各級政府的工作到位。在實施新的“兩綱”的過程中,希望各級政府要把責任承擔起來,不斷完善有關法規政策,不斷加大對婦女兒童事業的投入,及時了解并解決“兩綱”實施中的困難和問題。婦兒工委各成員單位也要把所承擔的目標落實到本部門的專項規劃中去,做到階段有目標,年度有安排,實現政府主體責任的落實;四是要建立科學的體制和機制,為婦女兒童發展提供堅實保障;五是必須加大宣傳力度,營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍。
湖北省委副書記、省長王國生聽取了檢查組的意見反饋。王國生表示,宋秀巖同志代表檢查組對湖北省婦女兒童工作的評價,是對湖北的鼓舞和鞭策。檢查組提出的意見具有很強的針對性、指導性,湖北省委省政府將認真組織傳達學習,并提請省委常委會和省政府常務會議專題研究。今后,湖北省將加強領導,堅持把婦女兒童工作列為政府工作的重要內容,納入各級政府的考核范圍,進一步加大對婦女兒童事業的經費投入,著力解決婦女兒童事業發展中面臨的突出問題,實現婦女兒童事業與社會的同步協調發展。
在鄂期間,湖北省委書記、省人大常委會主任李鴻忠,湖北省委常委、省總工會主席張昌爾等湖北省領導同志會見了宋秀巖一行,湖北省委常委、副省長張岱梨陪同考察。