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過度撤并致小學輟學率回到10年前
來源:紅網-瀟湘晨報 2012-11-20 編輯:黃水來

2011年小學輟學率8.8‰與十多年前大體相當

根據調研結果,十年間,2001、2006、2011年成為小學撤并的高峰,其中,2011年撤并系數達到41.57。這表明,全國小學在校生人數減少基本停滯后,學校撤并仍然以巨大的力量和慣性在快速推進。

河北省教育廳巡視員、中國教育學會農村教育分會理事長韓清林透露,近四年來,全國小學輟學率大幅度回升,“從2008年輟學生63.3萬人,輟學率5.99‰,到2011年輟學生已經達到88.3萬人,輟學率8.8‰,這與1997年、1998年、1999年的輟學水平大體相當。”

據韓清林透露,10年間,輟學的主體已經由高年級遷移到小學一、二年級。2007年、2008年、2009年、2010年小學一年級到二年級輟學學生分別為51.08萬人、55.86萬人、64.28萬人、51.81萬人,輟學率分別為29.18‰、31.71‰、37.35‰、31.16‰,占年輟學學生的60%-80%,為歷史最高峰。

“大規模持續不斷的撤并教學點,不僅使大量小學低年級孩子輟學,更可怕的是還會使大量兒童不能入學,每年可能產生新文盲上百萬,”韓清林說,“經過十幾年的努力,在全面普及九年義務教育的情況下,特別是在全面實現免費義務教育的新形勢下,全國小學輟學率已倒退到1999年以前的水平。”

撤點并校政策引起了國家和政府強烈的關注,是因為撤并的規模之大遠遠超過了自然的狀態。以小學為例,小學學生在這十年當中減少了37%,學校減少了52%。學校撤并的幅度遠遠大于學生減少的幅度。

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