多地試點 健康卡讓看病更加方便
來源：人民日報 2012-10-17 編輯：黃水來

全國“一卡通”還需時日

今年5月28日，衛生部又批復10省（市）選擇部分地區作為第二批居民健康卡建設試點。隨著第二批試點工作的鋪開，居民健康卡即將駛入“快車道”。王琳琦認為，健康卡全面推廣仍然面臨一些制約因素。

首先，對居民發放的健康卡最初只具備身份識別等基本功能，諸如健康檔案、電子病歷等需要不斷完善，在信息得到充分完善之前，各醫院和病人自身都不會特別重視健康卡的使用，而這反過來又會制約健康卡進一步推廣使用。

其次，按照原來的設想，健康卡應當具有金融功能，但卡的金融功能需要人民銀行批準，而鄂爾多斯市居民健康卡的金融功能到目前為止仍未獲批準。為此，當地將健康卡與原有的市民卡功能整合，最多可對健康卡充值1000元。“金融功能不足在很大程度上限制了健康卡的使用。”王琳琦說。

對于已在健康卡上加載金融功能的河南省來說，金融機構的部分政策規定對居民健康卡的實際操作也形成一定程度的制約。河南省衛生廳相關負責人介紹，根據目前金融方面的法律法規，為16歲以下未成年人辦理銀行卡，需要監護人同意并提供相關手續到銀行柜臺辦理，但依照居民健康卡的理念，嬰兒一出生就得辦理健康卡，這就給現實操作帶來了不便。

此外，我國的東部和西部，城市和鄉村間的現實情況相差較大，地域的差異造成各地醫保標準高低差距懸殊，使得各地步調難以一致，醫保結算遲遲無法全國統一。健康卡如果要實現全國“一卡通”，所面臨的問題將與醫保卡類似。