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德國總理為歐債危機開“新藥方”
來源:經濟日報 2012-06-01 編輯:唐麗萍

本來,默克爾總理費了九牛二虎之力達成的“財政契約”已使動蕩的金融市場獲得了喘息之機,但是,一股新的浪潮又接踵而至,要求松動財政緊縮政策以刺激經濟增長的呼聲突起。這就是以法國總統奧朗德為代表、得到意大利和希臘等國支持的主張。更重要的是,其刺激經濟增長的要求得到了國際貨幣基金組織、世界銀行和美國等大國的支持,默克爾陷入了孤立。

這一主張要求發行歐元債券,以降低高負債國家的融資成本,同時為基礎設施建設籌資,認為這更容易讓歐洲走出債務危機。問題是一旦發行歐元債券,不僅會增加德國國債的融資成本,德國還要為其他國家的債務承擔風險,同時好不容易達成的“財政契約”將面臨破產的危險。

與此同時,默克爾面臨的不僅是國際壓力,還有來自國內社民黨的壓力和挑戰。社民黨明確提出,不增加刺激經濟增長的內容或方案,就拒絕在議會對默克爾的“財政契約”投贊成票。如此,需要三分之二多數票才能通過的“財政契約”就將面臨流產風險。

有鑒于此,默克爾不得不表明立場,提出了一個“六點增長計劃”,這既是為了爭取反對黨的支持,同時也是為了贏得包括歐元區國家在內的國際社會的理解與合作。這就是德國反對發行歐元債券,但不反對出臺刺激經濟增長的最新政策。不過德國提出的這一政策仍以緊縮財政為前提,同時要求改革歐洲的勞動力市場,設立經濟特區,以幫助南歐國家渡過難關。

顯然,默克爾政府認為,這是最為穩妥的刺激經濟增長方案,不過其內容更多地照顧了德國的利益,而沒有考慮到其他國家的感受。比如,按照德國二元模式為其他國家培養勞動力,這種培訓是要花錢的,德國可以從中贏利,從而增加德國的工作機會。設立經濟特區,最終得到稅收優惠的也大多是德國的公司或企業,因為德國的競爭力更強些,更容易中標。

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