社科院：東部城市競爭力停滯不前
來源：經濟參考報 2012-05-22 編輯：唐麗萍

中國社會科學院財經戰略研究院21日發布的《中國城市競爭力報告》顯示，2011年我國東部地區城市競爭力出現了相對下降。上海就是典型的例子。2011年上海的城市綜合競爭力排在香港、臺北、北京之后的第四位，首次被北京超過。

報告認為，盡管過去十年中國城市化取得了極大的進展，對經濟社會發展起到了十分明顯的推動作用，但是曾經的模式用到現在已經難以持續，必須尋求新的路徑。

“根據第6次全國人口普查數據，上海常住人口比上一年增加了390萬，這是影響上海排名的數據方面顯著原因所在。最重要的是，上海，特別是一些東部城市已經進入一個結構轉型新的關鍵時期，其相關產業的轉移，是競爭力下降的主因。機遇與挑戰并存，上海面對這一機遇，只有抓緊加快產業轉型才能重新煥發活力，否則這種不斷被超越的趨勢將會延續下去。”中國社會科學院財經戰略研究院城市與房地產經濟研究室主任倪鵬飛解釋說。

值得注意的是，進入結構轉型關鍵期的城市并不只上海一個，整個東南地區城市競爭力的可持續性都需關注。報告表示，城市競爭力和城市發展階段息息相關，東南沿海城市正在經歷經濟轉型和結構調整的陣痛，同時東部地區某些城市房價過高，社會矛盾凸顯等直接影響其城市綜合競爭力的提升，這是東部城市停滯不前的主因所在。

情況最嚴峻的是浙江，溫州的競爭力2011年已經跌出前50名。倪鵬飛向《經濟參考報》記者介紹說，浙江多以發展勞動密集型中小企業為主，在勞動力成本連年上升的背景下，其傳統的微利模式受到嚴重的挑戰和沖擊。以至于浙江特別是溫州多年熱衷于將資金投資于房地產，溫州民間借貸危機的發生與此有相當大的關系，在近些年該問題集中爆發，致使該省城市競爭力整體下滑。

東部地區城市競爭力的相對下降，意味著我國之前的城市化發展模式已經難以為繼。中國社會科學院學部委員高培勇表示，伴隨著中國的改革開放進程，中國的經濟和城市建設都處于轉型過程當中。“如何理解這種全方位的轉型升級，它不僅僅是主觀的發展理念，或者是政策安排的一種調整，其實更重要的是說明我們的經濟發展已經到了這個階段。需要做的是如何認識并且順應這個規律，使我們的城市建設能夠跟上歷史發展的進程。”