中美戰略與經濟對話具體成果發布
來源：京華時報 2012-05-06 編輯：唐麗萍

□經濟對話聯合成果情況說明（摘錄）

■加強宏觀經濟合作

美方未來10年減“赤”5萬億美元中方“營改增”將擴至所有服務業

美方繼續致力于轉變經濟增長方式，增加投資和出口水平，在中期將總儲蓄率提高到過去30年的平均水平。美國承諾未來10年內減赤至少5萬億美元，其中包括去年啟動的削減超過1萬億美元的可支配支出，以及其他減支，包括福利改革；提高高收入納稅人稅收、降低稅率、減少稅制漏洞和稅式支出的稅收改革；實施更嚴格的預算規則以提高可預見性和可信度。

中方致力于轉變經濟發展方式，改善民生，積極擴大國內需求，并將擴大消費作為擴大內需的戰略重點。為切實推進這些目標，中方將加大結構性減稅政策力度。中方努力在2012年底之前降低部分與人民群眾生活密切相關生活用品的進口關稅。中方將積極擴大營業稅改征增值稅試點范圍，并逐步實現將增值稅改革范圍擴大到所有服務行業和地區，以消除重復征稅，推動服務業加快發展。中方穩步提高國有企業紅利上繳比例，增加上繳利潤的中央國企和省級國企的數量，將國有資本經營預算納入國家預算體系，繼續完善國有資本收益收繳制度。中方鼓勵包括國有控股上市公司在內的所有上市公司增加紅利支付。中方鼓勵提高國有控股上市公司的平均分紅水平。

雙方承諾加快推進由市場決定的匯率制度，增強匯率靈活性以反映經濟基本面，避免匯率的持續失調和貨幣競爭性貶值。中方繼續致力于推進匯率改革，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，更大程度地發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。中國將穩步推進利率市場化改革。美聯儲承諾促進就業最大化和價格穩定。美聯儲近年來已經采取了一些重要措施增強其政策和目標的透明度，包括今年早些時候明確的2%的長期通脹目標。

■促進開放的貿易和投資

美方出口管制充分考慮中方要求中方公平對待外國企業在華投資

在2012年4月美方完成雙邊投資協定范本評估后，雙方承諾擬定中美雙邊投資協定第七輪及后續談判議程，加緊進行談判。

美方承諾，在出口管制體系改革過程中，充分考慮中方提出給予公平待遇的要求。美方承諾努力促進民用高技術對華民用最終用戶和民用最終用途的出口。中美雙方將于近期在中國舉行中美高技術貿易研討會，討論如何采取措施促進高技術和戰略貿易。

美方承諾，美國外國投資委員會（CFIUS）以同等規則和標準對待其審查的所有交易，不論投資者來源國。美國外國投資委員會的審查僅限于國家安全審查，無論交易是否涉及政府控制的或私人的外國投資者。

中方承諾公平對待外國企業在華投資。外資并購安全審查僅針對國家安全關切，并遵守規定的時限和審查標準。中方將逐步簡化外國投資審批程序，提高透明度。

中國政府承諾為各類所有制企業創造平等競爭的市場環境，在信貸提供、稅收優惠和監管政策等方面對各類所有制企業一視同仁。